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警务数据中台（“X安”智慧警务管理平台）建设要求

1.项目概况

开展XX市公安局XX分局警务数据中台（XX“X安”智慧警务管理平台）

建设项目。项目旨在针对分局的具体需求设计一个综合性的内部数据治理、办公

协作及综合管理系统。通过对人员、警情、案件、民意、社企等数据资源精细化

管理、合成化使用，实现分局指令流转协作、信息报送、情报挖掘、监测考评、

民意投诉等一整套闭环管理，优化日常警务工作流程，提高工作效率，促进分局

公安工作的数字化转型，确保信息资源的有效整合与利用，从而更好地服务于公

共安全事业。

XX市公安局XX分局警务数据中台（XX“X安”智慧警务管理平台）建设

通过提升基层警务工作的自动化、规范化、精细化水平，减轻警务人员工作负担，

提升整体工作效率、预测预警与快速响应能力，为警务决策提供科学依据，增强

警务工作的透明度与公信力，推动基层警务工作转型升级。

按照公安部标准和要求进行顶层设计原则，建成XX市公安局XX分局集管

理警务、人员、装备等全覆盖的一体化平台，同时满足在同一个平台内进行逻辑

分区，满足分局和派出所两级平台。预估实际用户不超过500位。

2.建设服务要求

2.1.软件开发服务

2.1.1.数据管理系统

数据管理系统整合市局及XX现有数据资源，汇聚新警综系统中的涉案人员

数据、分局已存储数据信息进行数据比对、清洗、分析，构建XX警务数据分类

库，实现数据的统一管理和直观展示。平台暂只考虑分局内部应用，在分局内部

实现部分数据共享，暂不考虑对外共享数据。

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2.1.1.1.数据分类库

针对系统中所采集或对接的各类数据，在本地形成汇聚库并实现统一管理及

展示，管理人员能及时掌握相关数据的采集及更新情况。

2.1.1.1.1.警务系统数据接入

针对公安警务数据，通过系统对接的方式对接获取公安内部系统数据。平台

提供接口服务，主要帮助本平台同公安系统之间进行数据交换，主要包括公安内

部各资源系统数据对接接口。按照数据规范标准，预留数据共享接口，完成与已

建业务系统以及市局其它业务系统的对接，为业务分析研判提供大数据支持。

2.1.1.1.2.第三方数据导入

针对第三方渠道数据，通过一次性或定期导入的方式对相关数据进行导入本

地库。针对通过各种渠道进行数据对接或导入的信息库，将按照人、事、地、物、

组织的五大公安要素分类库进行分类及登记，形成对接采集资源展示模块，提供

数据分类库登记信息展示及查询。

2.1.1.1.3.数据分类库应用

2.1.1.1.3.1.数据分类库展示

展示内容包括对查询结果的展示列表和对分类库中所有的对接库与数据量

进行分类查询与展示。

2.1.1.1.3.2.数据分类查询

查询范围包括数据表名称、数据来源、要素分类、责任单位、数据标签等内

容信息，以全文检索方式进行综合检索。

2.1.1.2.人员数据管理

人员管理是日常重要的警务工作之一，涉及对象分为风险人员和非风险人员。

本项目接入市公安局新警综系统，并提供针对分局已存储的在线及离线数据的批

量导入功能，以便从这些数据源中提取XX辖区内的人员信息作为原始数据。系

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统通过人员数据的比对与处理操作，提供人员数据记录的修改编辑功能，以适应

XX分局个性化人员管理、信息更新维护的需求。

2.1.1.2.1.数据批量导入

针对分局目前已保存的辖区人员的盘查数据、离线数据等，系统提供以文件

导入的方式形成辖区人员采集库。导入过程中需对库中已存在的人员数据进行比

对，区分新增信息及调整信息。

2.1.1.2.2.修改数据记录

人员信息数据入库后，根据用户权限允许对人员进行查询、查看及修改等管

理。对人员记录的修改包括基本信息、现实要素、网络要素、标签分类、关联数

据等。

2.1.1.2.3.数据记录日志

针对人员采集信息记录将对新增、修改的行为进行记录，并能针对部分录入

项的历史调整进行描述和展示。

2.1.1.2.4.采集源文件管理

根据目前分局对人员信息采集模式，系统支持对数据文件的上传及解析入库。

且能针对上传的文件形成导入格式文档。

2.1.1.2.4.1.指定格式文件导入

系统支持上传指定内容格式的excel文件后，自动解析对应的字段并进行数

据入库。解析入库时，