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网络视听内容审查新规解读

新规出台背景

网络视听行业近年来发展迅猛，各种短视频、网络剧、网络直播等

内容层出不穷。然而，随着行业的快速发展，一些不良内容也开始出

现，比如低俗、暴力、虚假信息等，这些内容不仅影响了用户的观看

体验，也对社会风气产生了不良影响。为了规范网络视听内容，营造

健康、积极的网络视听环境，相关部门出台了网络视听内容审查新规。

新规主要内容

审查主体与职责

新规明确了审查主体，由国家广播电视总局负责全国网络视听节目

服务的监督管理工作，地方广播电视行政部门负责本行政区域内网络

视听节目服务的监督管理工作。审查主体的职责包括制定审查标准、

开展审查工作、对违规行为进行处罚等。

审查标准

1、内容合法合规：网络视听内容不得违反宪法确定的基本原则，

不得危害国家统一、主权和领土完整，不得泄露国家秘密、危害国家

安全或者损害国家荣誉和利益，不得煽动民族仇恨、民族歧视，破坏

民族团结，不得宣扬邪教、迷信等。

2、积极健康导向：要弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，展

现积极向上的精神风貌。比如不能出现过度渲染负面情绪、宣扬极端

个人主义等内容。

3、尊重公序良俗：内容要符合社会道德规范，尊重他人的权利和

尊严。像不能有侮辱、诽谤他人，或者侵犯他人隐私等情节。

4、技术规范要求：在画面质量、声音效果等技术方面也有相应规

范，不能出现画面模糊、声音嘈杂等影响观看体验的问题。

审查流程

1、节目提供者自查：网络视听节目服务机构要建立健全节目内容

审核制度，对拟播出的网络视听节目进行自查，确保节目符合审查标

准。

2、管理部门审查：各级广播电视行政部门按照职责分工，对网络

视听节目服务机构报送的节目进行审查。审查可以采用多种方式，如

书面审查、实地检查、技术监测等。

3、违规处理：对于经审查发现不符合审查标准的网络视听节目，

管理部门将视情节轻重，采取不同的处理措施。情节较轻的，可能要

求节目提供者限期整改；情节严重的，可能责令停播相关节目，甚至

吊销节目服务机构的许可证。

新规对网络视听行业的影响

对内容创作者的影响

1、创作方向更明确：新规为内容创作者指明了方向，创作者知道

哪些内容是可以创作的，哪些是不能触碰的红线。这有助于创作者创

作出更有价值、更符合社会需求的作品。

2、提高创作质量：为了使作品能够通过审查，创作者会更加注重

内容的质量，从选题策划到脚本编写，再到拍摄制作，都会更加精心

打磨，提升作品的艺术水准和思想内涵。

3、规范创作行为：新规的出台也规范了创作者的行为，促使他们

遵守法律法规和道德规范，杜绝抄袭、低俗等不良创作行为。

对网络视听平台的影响

1、加强平台管理：平台需要进一步完善内容审核机制，投入更多

的人力、物力进行内容审查。要建立更严格的审查流程和标准，确保

上线的每一个节目都符合要求。

2、优化内容生态：通过对违规内容的清理，平台的内容生态将得

到优化，优质内容将更容易被推荐和展示，吸引更多用户。这有助于

提升平台的竞争力和用户粘性。

3、责任加重：平台对内容的管理责任更加重大，如果出现违规内

容，平台将面临相应的处罚。所以平台会更加谨慎地对待内容审核工

作，加强对入驻创作者的管理。

对用户的影响

1、获得更优质内容：新规实施后，网络视听平台上的不良内容减

少，用户能够看到更多积极健康、富有价值的节目，提升观看体验。

2、营造健康网络环境：健康的网络视听环境有助于用户树立正确

的价值观和审美观念，对用户的身心健康发展起到积极作用。

新规实施过程中可能遇到的问题及解决措施

可能遇到的问题

1、审查标准的理解差异：虽然新规明确了审查标准，但在具体执

行过程中，不同的审查人员可能对标准的理解存在差异，导致审查结

果不一致。

2、技术手段不足：随着网络视听内容形式的不断创新，现有的技

术手段可能无法满足审查需求，比如对一些新兴的虚拟现实、增强现

实内容的审查。

3、创作者和平台的适应期：创作者和网络视听平台需要一定的时

间来适应新规，在适应期内可能会出现一些违规行为或者审查不严格

的情况。

解决措施

1、加强培训：对审查人员进行专业培训，统一审查标准的理解和

把握，提高审查人员的业务水平。

2、技术创