《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2024-2027年）》政策深度解读.pdfVIP

《上海市促进科技成果转移转化行动方案

（2024-2027年）》政策深度解读

一、政策出台背景与战略意义

科技成果转化作为科技创新活动的最后一公里，其效能直接影响国家创

新体系的整体运行效率。自2015年修订《促进科技成果转化法》以来，上海

市始终走在全国科技成果转化改革的前列。2017年出台的《上海市促进科技成

果转化条例》构建了地方性法规框架，随后实施的两轮三年行动方案（2017-

2020年、2021-2023年）在体制机制创新方面取得显著成效，累计推动技术

合同成交额突破6000亿元，培育各类技术转移机构超过500家。

然而，对标国际一流科技创新中心，上海市科技成果转化仍面临诸多深层

次问题：科研事业单位成果转化动力不足，企业创新主体地位有待强化，技术

转移服务体系专业化程度不高，资本与技术要素融合不够紧密等。这些问题制

约着上海建设具有全球影响力的科技创新中心的进程。

新一轮《行动方案》的出台，是贯彻落实党的二十大关于加强企业主导的

产学研深度融合决策部署的重要举措，也是服务上海五个中心建设、培育新

质生产力的关键抓手。方案立足新发展阶段，以更高站位、更宽视野谋划科技

成果转化工作，着力破解制约创新要素流动的体制机制障碍，构建