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高级经济师三色笔记工商管理专业：企业制度与组织

结构

【知识点】企业制度的基本内容

一、企业产权制度的主要功能

(1)区界功能

含义：界定同一财产上不同产权主体之间、产权主体与

非产权主体之间权利、义务区间的功能，是产权制度的基本

功能。意义：该功能使得产权主体明确化、产权份额清晰化，

确定了产权主体对所投资企业的利益与责任。

(2)激励功能

含义：因产权的确立而使产权主体产生积极行为的功能。

意义：在产权主体利益和责任明确界定的条件下，产权

主体就可以使用产权来追求自身的经济利益，这种经济利益

不断地内在化，从而对产权主体产生强有力的欲望刺激。

(3)约束功能含义：产权制度对产权主体行为所产生的

约束力。

意义：产权对出资人的约束能够使得外部责任内在化，

使产权主体活动的一些不利后果，从以前被社会或他人承担

的状态转变为由产权主体承担，进而促使企业的出资人关注

企业的经营状况。

(4)交易功能

含义：产权制度所确立的产权作为商品进行交换的行为

规则的功能。

1

意义：企业出资人可以将归属自己的一部分产权作为市

场交易的对象，在特定市场的交易活动中取得预期的经济利

益。此外，合理的产权制度能够促进合理的产权交易，同时

抑制不正当的交易行为。

二、企业管理制度

企业管理制度是指企业在管理思想、管理组织、管理人

才、管理方法和管理手段等方面的安排，是企业管理工作的

依据。

管理制度包括以下几类：

营销管理制度、生产管理制度、研发管理制度、财务管

理制度、员工管理制度。

【知识点】国有独资公司董事会的组成与权责履行

1.国有独资公司董事会的组成及结构

国有独资公司设董事会，董事长、副董事长由国有资产

监督管理机构任免，其余董事会成员一部分由国有资产监督

管理机构委派，一部分由职工代表构成。其中，职工代表由

公司职工代表大会选举产生。

董事长、总经理原则上分设，均为内部执行董事，定期

向董事会报告工作。经国有资产监督管理机构同意，董事会

成员可以兼任经理。

董事长作为企业法定代表人，对企业改革发展负首要责

任，要及时向董事会和出资人机构报告重大经营问题和经营

风险。

董事长、副董事长、董事、高级管理人员，未经国有资

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产监督管理机构同意，不得在其他有限责任公司、股份有限

公司或者其他经济组织兼职。

2.国有独资公司董事会的职权

国有独资公司的董事每届任期不得超过三年。董事会的

职权包括：

①召集股东会会议，并向股东会报告工作。

②执行股东会的决议。

③决定公司的经营计划和投资方案。

④制订公司的年度财务预算方案、决算方案。

⑤制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案。

⑥制订公司增加或减少注册资本以及发行公司债券的

方案。

⑦制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案。

⑧决定公司内部管理机构的设置。

⑨决定聘任或解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理

的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬

事项。

⑩制定公司的基本管理制度。

公司章程规定的其他职权。

3.国有独资公司专门委员会

国有独资公司董事会设立提名委员会、薪酬与考核委员

会、审计委员会等，为董事会决策提供咨询，其中薪酬与考

核委员会、审计委员会应由外部董事组成。

【知识点】企业组织设计的主要内容

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1.设计业务职能：①勾画组织的总任务和职能特性；②

对组织职能进行分解。

2.设计所辖部门：①确定本企业应该设置哪些部门；②

规定这些部门之间的相互关系，使组织形成一个有机的整体。

3.设计管理层级：在企业人员规模一定的情况下，管理

层级应当随着管理幅度的加大而减少，管理层级设计的结果

必须符合企业经营管理的要求。正保会网校