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绿荫行动·高坡新生公益帮扶计划策划方案

（完整版）

方案背景与命名含义深度阐释

内蒙古自治区呼和浩特市南部直线距离约80公里的黄土高坡过渡带，存

在十余个因生态移民政策形成的空心化村落群落。这些村落普遍呈现三空特

征：常住人口空心化（户籍人口留存率不足15%）、建筑空间空心化（传统民

居闲置率达78%）、生产资源空心化（可耕作土地抛荒率超60%）。以项目

组2024年5月实地勘察的三道沟废弃窑洞村为例，该村现存23孔建于20世

纪70年代的靠崖式土窑洞，其中19孔已出现不同程度的拱顶开裂、墙面剥落

等结构性损伤；45亩梯田因缺乏维护导致田埂坍塌、土壤板结，目前仅作为周

边牧民的季节性放牧场地。方案命名绿荫行动具有三层核心寓意：其一指代

通过植被恢复重建黄土高原生态屏障，其二象征公益力量如树荫般庇护脆弱社

区，其三隐喻可持续发展理念的扎根生长；高坡新生则包含双重维度——物

质层面的废弃资源功能性再生（如窑洞改造、梯田复耕）与文化层面的传统农

耕文明抢救性保护。项目计划于2024年9月15日正式启动，至10月30日

完成主体工程，每日作业时段严格限定在上午8:30至下午17:00之间，既考虑

高原地区秋冬季光照时长特点，又避免干扰周边村民正常作息。

核心目标体系细化说明

1.生态修复系统工程：针对15亩退化梯田实施阶梯式治理，第一阶段通

过深翻60cm打破犁底层，每亩施用3吨腐熟羊粪改善土壤有机质含量；第二

阶段种植兼具经济价值与固氮功能的耐旱作物组合，其中10亩选择生育期

100天的晋藜1号藜麦品种，5亩边坡地带栽植2年生沙棘嫁接苗，形成立

体防护体系；第三阶段配套建设基于陶土渗灌技术的节水系统，通过直径

30cm的带滤网管道实现85%以上的灌溉水利用率。

2.文化留存抢救工程：系统记录8处代表性窑洞的建筑智慧，包括但不限

于：靠崖式窑洞的削土为窑选址原则、拱券结构的土坯模制法施工工艺、

兼具通风与采光功能的马眼窗设计细节等；同步采集45件传统农耕器具的三

维数据，重点记录其适应当地黄土黏性特征的特殊结构改良，如曲辕犁的加

宽铧面、碌碡的菱形石纹等。

3.资源活化创新工程：选取3孔结构相对完好的窑洞进行功能性改造，1

号窑洞保留原始土墙肌理作为农耕文化展示馆，2号窑洞加装现代卫浴设施转

型为研学宿舍，3号窑洞改造为可容纳20人的多媒体教室；所有改造严格遵循

最小干预原则，新增结构均采用可逆式连接工艺。

4.民生改善暖心工程：为半径15公里范围内的5个行政村（三道沟村、

马家洼村、红土梁村、石咀子村、榆树坪村）共计83户留守老人提供越冬保

障，每户配送1.5吨高热值无烟煤，同步配套安装25套一氧化碳报警器，切实

解决高寒地区取暖难问题。

实施流程全周期设计

前期筹备阶段（2024年9月15日-9月25日）

跨部门协同机制建立：与当地农牧局土壤工作站合作，采用网格化取样

法对15亩梯田进行21项指标检测（包括pH值、有机质含量、有效磷等），

根据检测报告定制有机肥施用方案，确保黄土层有机质含量从现状的0.8%提升

至1.5%以上；与文物管理部门联合组建文化遗产保护小组，制定《窑洞测绘技

术规范》，明确所有测量数据需包含平面图、剖面图、细部节点图三类图纸。

专业化志愿者招募：通过xxx公益平台定向招募15名具备土木工程相

关背景的志愿者，要求其中至少5人具有古建筑修缮经验，3人持有结构工程

师初级以上资格证书；组建窑洞安全评估专班，配备裂缝观测仪、红外线测距

仪等专业设备，对23孔窑洞进行结构安全评级（分为A级可改造、B级需加

固、C级禁止进入三类）。

生产资料统筹调度：与三家农机合作社比选洽谈，最终确定租赁2台

904型旋耕机（配套深松铲附件），采用保底10天+弹性延长的租赁模式，

日租金控制在300元以内（含驾驶员薪资）；提前预定5辆载重3吨的农用运

输车，用于有机肥与建材的短途转运。

现场执行阶段（2024年9月26日-10月25日）

标准化日工作流程：

o08:30-10:30梯田耕作组作业：采用分区分片作业法，先将15

亩梯田划分为5个作业单元，每个单元配