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2026年工程计量支付监理细则

一、总则

为规范工程建设项目计量支付行为，明确监理单位在计量支付环节的监督职责，确保计量数据真实准确、支付流程合规高效，依据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2020-0201）、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2023）及国家、地方相关法律法规，结合工程建设行业数字化、精细化管理趋势，制定本细则。本细则适用于新建、扩建、改建类房屋建筑、市政基础设施及交通工程等项目的施工阶段计量支付监理工作。

二、计量依据与原则

2.1计量依据

计量工作以合同文件为核心依据，具体包括但不限于：

（1）合同协议书及补充协议；

（2）招标文件、投标文件（含工程量清单及单价分析表）；

（3）经批准的施工图纸、设计变更单、工程洽商记录；

（4）经监理、业主及承包人三方签认的隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量验收表；

（5）材料/设备进场验收单、现场签证单（需注明签证原因、范围及数量）；

（6）经审批的施工组织设计（方案）中涉及计量的技术参数（如混凝土浇筑损耗率、土方压实系数等）；

（7）国家或行业现行计量规范（如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2023）。

2.2计量原则

（1）质量优先原则：未经验收或验收不合格的工程内容（含返工整改未通过部分），不予计量；隐蔽工程覆盖前未按程序报检的，视为不合格，后续不得补计。

（2）合同约束原则：严格按合同约定的计量范围、计算规则执行，超出设计图纸（含变更）且无有效签证的“超量工程”，由承包人自行承担，不予计量；合同外新增工程需以有效变更令为依据，否则不得纳入计量。

（3）数据溯源原则：计量数据须与现场实际完成量一致，所有计量记录需附原始支撑材料（如测量记录、影像资料、验收单等），电子数据需通过项目管理平台留存，确保可追溯。

（4）时效性原则：承包人应在每月25日前（或合同约定周期）提交当期计量申请，监理需在7个工作日内完成审核，逾期未报视为放弃当期计量权利（不可抗力除外）。

三、计量范围与方法

3.1计量范围界定

（1）单价合同项目：按实际完成且质量合格的工程量，依据合同清单单价计量；清单中“项”“次”等总价子目，按合同约定的支付比例（如分阶段完成比例）或实际发生次数计量。

（2）总价合同项目：按合同约定的支付分解表（需经监理审核备案）计量，若施工范围调整，需以变更令形式明确调整后的计量规则。

（3）暂列金额项目：仅对经业主批准的实际发生费用（含变更、索赔）计量，未使用部分不予支付。

（4）计日工项目：按现场签认的人工、材料、机械实际使用数量及合同约定单价计量，签认单需注明工作内容、起止时间、操作人员姓名及机械型号。

3.2计量方法与技术要求

（1）几何尺寸法：适用于混凝土结构、砌体工程等规则构件，以设计图纸（含变更）标注尺寸为基准，结合现场实测复核。例如：梁、板混凝土体积=（设计截面面积±实测偏差值）×设计长度，偏差值需控制在规范允许范围内（如±10mm）。

（2）断面法：用于土方工程计量，需在施工前（原始地面）、施工中（分层碾压后）、施工后（验收阶段）分别测量断面，通过专业软件（如CASS、南方测绘）计算挖填体积，三次测量数据需经监理现场见证并签字确认。

（3）图纸法：适用于钢筋、模板等按设计图纸计算的项目，需核对钢筋下料单与设计配筋图一致性，模板面积按混凝土接触面积计算（扣除后浇带、施工缝重叠部分）。

（4）现场点数/称重法：用于成品构件（如预制管桩、钢构件）或材料（如钢筋、砂石）计量，需核对进场验收单、出厂合格证与现场实际数量，钢构件需标注唯一标识（如编号）并留存影像。

（5）仪器测量法：对特殊工艺（如桩基检测、防水层厚度），需采用专业仪器（如桩基检测仪、涂层测厚仪）获取数据，检测报告需由具备资质的第三方机构出具并经监理确认。

四、计量程序与监理审核要点

4.1承包人申报流程

（1）承包人完成当期施工内容后，需自检合格并整理以下资料：

①计量申请表（含工程部位、清单项目编码、申报数量、计算式及附图）；

②质量验收证明（分部分项工程验收表、隐蔽工程验收记录）；

③支撑性材料（测量记录、影像资料、变更令/签证单、第三方检测报告等）；

④电子数据（需上传至项目管理平台，格式需符合平台要求，如PDF、CAD、图片等）。

（2）申报资料需经项目经理签字并加盖项目部公章，纸质版与电子版同步提交监理机构。

4.2监理审核流程

（1）形式审查（1个工作日）：核对资料完整性（是否缺项、签字盖章是否齐全、电子数据是否可读取），不符合要求的退回并书面说明原因，承包人需在3