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2026年给排水考核评价标准

为全面提升城乡给排水系统规划、建设、运行及管理水平，保障供水安全、排水通畅与资源可持续利用，依据《中华人民共和国水法》《城镇排水与污水处理条例》《海绵城市建设技术指南》等法律法规及行业标准，结合新型城镇化发展需求与“双碳”目标要求，制定本考核评价标准。本标准适用于全国范围内新建、改建、扩建给排水工程项目的竣工验收，以及已运营公共建筑、居住小区、工业厂区、城镇市政等给排水系统的年度运行评价，覆盖供水、排水、再生水利用全链条。

一、基本原则

1.科学性：指标设置紧扣行业技术规范与发展趋势，量化标准基于近三年行业平均水平及先进值确定，兼顾地域差异与项目类型（如市政、小区、工业）。

2.系统性：统筹规划设计、建设质量、运行效能、用户体验与可持续性，形成“全生命周期”评价框架。

3.动态性：指标值随技术进步、政策要求（如“双碳”目标深化）及用户需求调整，每三年修订一次。

4.可操作性：数据来源明确（运行记录、监测报告、用户调查等），评价方法简便易行，结果与整改、奖励直接挂钩。

二、评价指标体系

考核总分100分，设基础保障（25分）、运行效能（35分）、创新与可持续（20分）、用户满意度（20分）四大一级指标，下设二级、三级指标，采用“扣分项+加分项”模式，部分指标设置“一票否决”条款（如供水水质不达标直接判定不合格）。

（一）基础保障（25分）

目标：确保给排水系统规划合理、设施完备、制度健全，从源头规避运行风险。

1.规划设计合规性（8分）

-三级指标1：规划衔接度（3分）。需符合国土空间总体规划、海绵城市专项规划及区域水资源综合利用规划，供水规模与服务范围内人口、产业用水需求匹配（误差≤10%），排水系统设计重现期符合《室外排水设计标准》（GB50014）要求（新建区域：雨水管渠3-5年，内涝防治50-100年；改建区域按不低于现状标准提升）。

-三级指标2：技术方案合理性（5分）。供水系统需采用分区供水、加压泵站节能设计（效率≥80%）；排水系统需设置雨污分流（旧区改造项目分流率≥90%）、初期雨水截流（截流倍数≥3）；工业项目需配套预处理设施（废水达标排放率100%）。

2.设施建设质量（10分）

-三级指标1：材料与施工标准（4分）。给水管材符合《建筑给水排水设计规范》（GB50015）（DN≥100mm采用球墨铸铁管或PE管，DN＜100mm采用PP-R或衬塑钢管）；排水管材采用HDPE双壁波纹管或钢筋混凝土管（抗压等级≥SN8）；关键节点（阀门、检查井）施工验收资料齐全（含闭水试验、压力试验报告）。

-三级指标2：隐蔽工程可靠性（3分）。管网埋深符合防冻、防沉降要求（车行道下≥1.2m，人行道下≥0.8m）；交叉管线间距≥0.5m（给水管在排水管上方时净距≥0.4m）；支墩、基础处理符合设计要求（无沉降裂缝、渗漏）。

-三级指标3：附属设施完整性（3分）。供水系统需配套消毒设施（市政水厂采用次氯酸钠或紫外线消毒）、水质在线监测点位（每10km管网设1处）；排水系统需设置雨水口（间距25-50m）、沉泥井（每200m设1座）、防倒灌装置（易涝区域）。

3.管理制度健全性（7分）

-三级指标1：责任主体明确（2分）。运营单位需具备相应资质（市政类需取得排水许可证，工业类需取得排污许可证），管理团队配备专业技术人员（每5万m3/日供水规模至少1名注册设备工程师）。

-三级指标2：运维体系完善（3分）。制定《设施维护计划》（管网巡检周期：供水主干管每周1次，支管每月1次；排水管网清淤周期≤6个月）、《应急预案》（包含爆管、内涝、水质污染等场景，每年演练≥2次）。

-三级指标3：档案管理规范（2分）。建立设施电子档案（含GIS坐标、材质、安装时间），运行记录（水质检测、设备维修、能耗数据）保存≥5年，可追溯率100%。

（二）运行效能（35分）

目标：聚焦系统实际运行效果，突出安全性、稳定性与经济性。

1.供水安全保障（12分）

-三级指标1：水质达标率（5分）。出厂水、管网末梢水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）（42项常规指标合格率100%，非常规指标按年度检测计划执行），每超标1项扣2分（微生物、毒理指标超标直接扣5分）。

-三级指标2：供水压力稳定性（3分）。服务范围内管网压力符合《城镇供水服务》（GB/T32063）（管网末梢压力≥0.14MPa，波动范围≤±0.02MPa），压力不达标区域占比≤5%（每超1%扣0.5分）。

-三级指标3：管网漏损控制（4分）。供水管网漏