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通信短信服务管理规定

第一章总则

第一条为确保通信短信服务的管理规范化，保障其正常运行，并

有效维护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国电信条例》及相

关法律、行政法规，特制定本规定。

第二条本规定之适用范围，涵盖所有从事短消息转移、群发业务

等通信短信服务的经营主体及用户。

第三条通信短信服务的经营者需严格遵守国家关于通信管理的各

项法律、法规及规章，秉持诚实守信、公开公平的原则，致力于保障

服务品质及用户权益。

第四条通信短信服务的用户亦应遵守国家法律法规，严禁利用该

服务从事非法活动，且不得干扰通信短信服务的正常运行。

第二章经营者的责任

第五条通信短信服务的经营者需建立健全的管理体系，以确保服

务品质及用户权益得到有效保障。

第六条经营者需确保通信设备及系统的稳定运行，同时保障用户

的信息安全及通信隐私不受侵犯。

第七条经营者应及时向用户公开通信短信服务的相关信息，包括

但不限于服务收费标准、服务内容、故障处理流程等，以保障用户的

知情权。

第八条为及时响应用户的咨询与投诉，经营者应设立客户服务中

心或热线电话。

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第九条经营者应采取有效措施，防范网络攻击及垃圾信息的侵

扰，以保障用户的信息安全。

第三章用户的权益与义务

第十条通信短信服务的用户有权享受优质服务及技术支持。

第十一条用户享有知情权，并可根据自身需求自主选择服务内容

及方式。

第十二条用户有权保护其个人信息的安全与隐私。

第十三条用户应严格遵守相关法律法规，禁止利用通信短信服务

从事违法活动，同时不得扰乱通信短信服务的正常秩序。

第十四条用户有义务按时支付服务费用，并依据约定合理使用服

务。

第四章监督管理

第十五条通信主管部门负责通信短信服务的监督管理工作，并依

法对经营者进行监督检查。

第十六条通信主管部门有权要求经营者提供相关技术及管理信

息，并对相关设备及系统进行检测与评估。

第十七条对于违法违规行为，通信主管部门将依法采取相应行政

处罚措施，并公开通报处理结果。

第五章附则

第十八条本规定自发布之日起正式实施。

第十九条通信主管部门与通信短信服务经营者应加强合作，共同

推动通信短信服务的管理与发展。

第二十条根据通信短信服务的发展状况及实际需求，可适时对本

规定进行修订与补充。

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通信短信服务管理规定（二）

为确保通信短信服务的规范化运行，以及信息传递的合法性和安

全性，特制定以下管理准则：

1.保证短信内容合法性与真实性

短信内容须严格遵守国家法律法规，不得包含违法、不雅、暴

力、恐怖等不良信息。短信内容应保持真实、准确，禁止发布虚假信

息，以免误导公众。

2.用户隐私保护

短信服务提供商应严格遵循个人信息保护法规，保障用户个人隐

私。未经用户明确同意，不得将用户信息用于非约定商业目的，不得

泄露、篡改或冒用用户信息。

3.防范垃圾信息

服务提供商需采取有效措施，防止垃圾短信对用户造成干扰。对

于发送垃圾信息的用户，应立即采取限制或禁止发送短信的措施。用

户有权向相关部门举报垃圾信息，以加强对此类行为的打击。

4.保障服务品质

短信服务提供商应确保短信发送的稳定性和及时性，确保信息的

快速到达。非因不可抗力，短信服务商不得无故延迟或拒绝发送短

信。对于服务故障，需及时通知用户，并提供相应的补偿方案。

5.公开透明的收费标准

服务提供商应根据国家规定和市场状况，制定公正的收费标准。

费用构成需公开透明，以便用户了解其支付的费用详情。

6.合理控制发送频率

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服务提供商和客户应共同合理规划发送频率，避免过度发送对用

户造成不便。应避免频繁重复发送短信，以提升用户满意度和短信服

务的有效性