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2026年工程质量考核评价标准

为全面提升工程建设质量水平，强化质量责任落实，构建科学、规范、可操作的工程质量考核评价体系，依据《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》等法律法规，结合行业发展趋势与工程建设实际，制定本考核评价标准。本标准适用于新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“工程项目”），考核对象为参与工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体（以下简称“责任主体”）。考核内容涵盖质量责任落实、过程控制、实体质量、科技创新及综合效益等核心要素，通过量化评分与定性评价相结合的方式，客观反映工程质量整体水平。

一、质量责任落实（200分）

质量责任落实是工程质量的基础保障，重点考核责任主体质量管理制度的健全性、责任体系的完备性及人员履职的有效性。

1.1质量责任体系（80分）

1.建设单位应建立覆盖项目全周期的质量责任清单（10分），明确项目负责人、质量分管领导、现场代表等岗位的质量职责（5分），责任清单需经企业法定代表人签字确认并在项目现场公示（5分）；未建立或未公示的，每缺一项扣5分。

2.施工单位应落实“项目质量总监”制度（10分），质量总监需具备注册建造师或中级及以上技术职称，且全程参与项目质量管理（5分）；未配备或资格不符的，扣10分；履职记录缺失的，每缺1次扣2分。

3.监理单位应制定《项目质量监理实施细则》（10分），明确关键工序、隐蔽工程的监理要点及验收标准（5分），细则需经总监理工程师审批并报建设单位备案（5分）；未制定或未备案的，扣10分；内容与工程实际不符的，扣5分。

4.勘察、设计单位应建立“现场服务联络机制”（10分），明确现场服务人员的职责与到场频次（5分），勘察单位需对地基处理等关键环节提供技术确认（5分）；未建立机制的，扣10分；到场记录缺失或技术确认未完成的，每缺1次扣3分。

5.各责任主体需建立质量责任追溯档案（10分），档案应包含关键岗位人员签字记录、验收影像、材料溯源信息等（5分），档案保存期限不低于工程设计使用年限（5分）；档案缺失或保存不符合要求的，扣10分。

1.2质量管理制度（70分）

1.建设单位应组织编制《项目质量策划书》（10分），明确质量目标、关键质量控制点及保障措施（5分），策划书需经专家论证并报质量监督机构备案（5分）；未编制或未备案的，扣10分；内容空洞、无针对性的，扣5分。

2.施工单位需建立“三级质量检查制度”（10分），即班组自检、工序交接检、项目部专检（5分），检查记录需经相关人员签字确认（5分）；制度未落实或记录缺失的，每缺1次扣3分。

3.材料设备管理制度需涵盖进场验收、抽样检测、现场存储等环节（10分）：进场时需核查质量证明文件（3分），按规范要求抽样送检（3分），不合格材料需立即清退并记录（4分）；未核查证明文件的，扣3分；未按要求送检的，每批次扣5分；不合格材料未清退的，扣10分。

4.隐蔽工程验收制度需明确验收程序（10分）：施工单位自检合格后，提前24小时通知监理、建设单位及相关单位（5分），验收通过后留存影像资料（影像需清晰显示隐蔽部位尺寸、材料规格、连接方式）（5分）；未提前通知的，扣5分；影像资料缺失或不清晰的，每处扣2分。

5.设计变更管理制度需规范变更流程（10分）：一般变更需经设计单位确认（5分），重大变更需重新组织专家论证（5分）；变更未履行程序的，每处扣5分；涉及结构安全的变更未论证的，扣20分（本项扣完为止）。

6.质量问题处理制度需明确整改流程（10分）：发现质量问题后，需48小时内出具整改方案（5分），整改完成后经责任主体联合验收（5分）；未及时出具方案的，扣5分；未联合验收的，扣5分。

1.3人员管理（50分）

1.关键岗位人员需持证上岗（20分）：项目经理需具备注册建造师资格（5分），技术负责人需具备中级及以上职称（5分），质量员、安全员需持岗位证书（5分），监理工程师需持注册监理工程师证书（5分）；无证上岗的，每人次扣5分。

2.企业需制定年度质量培训计划（10分），培训内容应包含新标准、新工艺、质量事故案例分析等（5分），培训记录需包含签到表、课件、考核成绩单（5分）；未制定计划的，扣10分；记录缺失的，扣5分。

3.项目团队需定期开展质量分析会（10分），每月至少1次（5分），会议需形成问题清单及整改措施（5分）；未召开或无记录的，每缺1次扣5分。

4.建设单位需对参建单位项目团队履职情况进行考核（10分），考核结果与合同履约评价挂钩（5分），考核记录需存档备查（5分）；未考核或记录缺失的，扣10分。

二、过程控制（300分）

过程控制是工程质量形成的关键环节，重点考核施工准备、施工实施、验收环节的规范性与有效性