达州市交通三年攻坚战活动方案.pdfVIP

达州市通衢巴山交通三年攻坚战活动方案

一、方案背景与意义

达州市作为秦巴山区核心城市，自古以来受制于蜀道难的地理屏障，交

通基础设施发展长期滞后。根据2024年全市交通发展评估报告显示，当前市

域交通网络存在三大突出短板：一是北部山区路网密度不足，宣汉县、万源市

等23%的行政村仍未实现双车道公路通达；二是对外通道层级偏低，高速公路

网密度仅为3.2公里/百平方公里，较全省平均水平低15个百分点；三是多式

联运体系不完善，铁路货运周转量占比仅12%，远低于全国25%的平均水

平。随着成渝地区双城经济圈建设进入实质性推进阶段，达州市作为川渝万达

开地区统筹发展的战略支点，亟需通过本次攻坚行动突破交通瓶颈制约。本方

案实施周期为2024年12月1日08:00至2027年11月30日24:00，每日

工作时间为07:30-18:30（特殊工程可申请夜间施工许可），将围绕外联大通

道、内畅微循环两大战略主线，重点实施五大工程、十八项专项行动，计划总

投资680亿元。通过三年集中攻坚，预期实现三大时空目标：市域1小时通勤

圈覆盖率达95%以上，万达开毗邻区县2小时通达率100%，成渝主城区3小

时直达，全面构建东出北上国际陆港枢纽的交通新格局。

二、指导思想与基本原则

本次攻坚行动以构建东出北上国际陆港枢纽为总体战略定位，深入贯彻

新发展理念，坚持四化同步的系统发展路径：一是通道网络立体化，统筹推

进铁路、公路、航空、水运基础设施协同建设，形成多向联通的综合交通走

廊；二是运输服务智能化，推广应用北斗导航、5G通信等新技术，建设智慧交

通管理平台和物流信息共享系统；三是治理体系现代化，深化放管服改革，

建立交通建设项目全生命周期管理制度；四是产业发展融合化，推动交通与旅

游、商贸、制造等产业深度融合，培育枢纽经济新业态。在工作导向上突出三

个维度：问题导向层面，重点解决北部山区交通末梢和农村公路最后一公里

问题，优先安排宣汉县、万源市等革命老区的交通扶贫项目；目标导向层面，

严格对标上级规划指标要求，确保西达渝高铁等重大项目按期建成投运；结果

导向层面，建立建设-运营-效益三维评价体系，将交通流量、物流成本等后

评价指标纳入考核。特别注重区域协同发展，与万州、开州等毗邻地区建立交

通规划对接机制，联合实施跨区域重大交通项目7个，共同打造秦巴山区多式

联运示范走廊。

三、主要目标指标

（一）基础设施建设目标

1.铁路建设方面：全面建成设计时速350公里的西达渝高铁达州段，新

建正线长度85公里，设达州南、大竹2个客运站；完成达万铁路扩能改造工

程，将既有单线铁路提升为双线电气化铁路，年货运能力从现状1200万吨提

升至4000万吨，配套建设xx铁路物流基地。

2.公路网络方面：新增高速公路里程278公里，重点推进大竹至垫江高

速（达州段45公里）、万源至城口高速（达州段68公里）等项目建设；改造

普通国省道540公里，实施G210、G542等干线公路提质工程；新建农村公

路6000公里，其中产业路800公里、旅游路300公里，实现所有乡镇通三级

公路、建制村通双车道比例达100%。

3.航空水运方面：完成金垭机场T2航站楼及配套机坪建设，新增站坪面

积8万平方米、廊桥6个，满足年旅客吞吐量300万人次需求；实施渠江航道

整治三期工程，建设Ⅲ级航道75公里，新建xx作业区泊位3个，实现1000

吨级船舶通航能力。

（二）运输服务指标

1.客运服务体系：城乡公交一体化率达到85%以上，新增新能源公交车

300辆，开通跨县公交线路15条；发展定制客运服务，开通达州至重庆、成

都等方向定制客运班线20条，实现所有乡镇定制客运全覆盖。

2.物流效率提升：通过完善物流枢纽网络，将社会物流总费用占GDP比

重从现状15.2%降至13.5%；建设xx冷链物流基地，新增冷库容量10万吨，

实现冷链物流吞吐量年均增长20%以上。

3.智慧交通建设：在G65包茂高速达州段、G5012恩广高速等重点路段

部署车路协同设备60套，实现重点路段智能感知覆盖率60%；推广ETC2.0

系统，新增ETC用户50万户，全市ETC使用率突破80%。

四、重点任务分解

（一）骨干通道攻坚工