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2026年农村养老护理员培训实施方案

为贯彻落实《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》及《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，聚焦农村养老服务人才队伍建设薄弱环节，切实提升农村养老护理员专业素养与服务能力，助力乡村振兴战略实施，结合本省农村养老服务实际需求，制定本培训实施方案。

一、总体要求与目标任务

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“需求导向、精准赋能，本土培育、实用为先，城乡联动、融合发展”原则，围绕农村留守老人、失能半失能老人、独居老人等重点群体的照护需求，构建“理论+技能+人文”三位一体的培训体系，培养一支扎根农村、业务精湛、服务贴心的养老护理员队伍，为农村养老服务提质增效提供人才支撑。

（二）总体目标

2026年内实现县域内80%行政村覆盖至少1名持证养老护理员，重点帮扶乡镇（脱贫村、留守老人超30%的行政村）实现“一村两名”目标；培训对象中农村户籍人员占比不低于90%，初级养老护理员持证率达100%，中级及以上占比提升至25%；建立“培训—就业—跟踪”闭环机制，培训后6个月内就业率不低于85%，服务满意度达90分以上（满分100分）。

（三）重点任务

1.破解农村养老护理员“数量少、能力弱、留不住”问题，通过本土化培训降低人员流动率；

2.针对农村老人“高慢病率、低医疗资源可及性、强乡