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管理学基础国开电大知识点整理考

试题库及答案

一、管理与管理学

1.管理的概念：管理是管理者为有效地达到组织

目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地

进行的协调活动。它包含四层含义：管理是一种有意识、

有组织的群体活动；管理是一个动态的协调过程；管理

的目的在于有效地达到组织目标和提高组织活动的成效；

管理的对象是组织资源和组织活动。

2.管理的性质：管理具有二重性，即自然属性和

社会属性。自然属性是指管理是生产力发展和社会化大

生产的客观要求，与生产力和社会化大生产相联系；社

会属性是指管理与生产关系和社会制度相联系。管理还

具有科学性和艺术性，科学性强调管理是一门科学，有

其内在规律和方法；艺术性强调管理在运用时需要灵活

应变。

3.管理者的分类：按管理者所处层次可分为高层

管理者、中层管理者和基层管理者。高层管理者负责制

定组织的总体战略和长远规划；中层管理者贯彻执行高

层管理者所制定的重大决策，监督和协调基层管理者的

工作；基层管理者负责管理作业人员及其工作。按管理

者所从事的工作领域可分为综合管理者和专业管理者。

综合管理者负责整个组织或组织中某个事业部的全部活

动；专业管理者仅负责组织中某一类活动。

4.管理者的技能：技术技能是指管理者掌握和熟

悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力，

对基层管理者尤为重要。人际技能是指成功地与别人打

交道并与别人沟通的能力，对各层次管理者都很重要。

概念技能是指产生新想法并加以处理，以及将关系抽象

化的思维能力，对高层管理者最为重要。

5.管理学的研究内容：包括管理原理，如系统原

理、人本原理、责任原理、效益原理等；管理的职能，

如计划、组织、领导、控制等；管理的方法，如行政方

法、经济方法、法律方法、教育方法等。

二、管理理论的形成与发展

1.古典管理理论

科学管理理论：泰罗被称为“科学管理之

父”，其主要内容包括：工作定额，通过时间和动作研

究制定合理的工作定额；标准化，使工人掌握标准化的

操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业

环境标准化；能力与工作相适应，为工作挑选第一流的

工人；差别计件工资制；计划职能与执行职能相分离。

一般管理理论：法约尔被称为“经营管理之

父”，他提出了企业的六种基本活动，即技术活动、商

业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。

他还提出了管理的五项职能，即计划、组织、指挥、协

调和控制。此外，他提出了14条管理原则，如分工、

权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导等。

行政组织理论：韦伯被称为“组织理论之

父”，他提出了理想的行政组织体系，其特点包括明确

的分工、自上而下的等级系统、人员的任用、职业管理

人员、遵守规则和纪律、组织中人与人之间的关系等。

2.行为科学理论

人际关系学说：梅奥通过霍桑试验得出了人

际关系学说的主要内容：工人是社会人，而不是经济人；

企业中存在着非正式组织；生产率主要取决于工人的工

作态度以及他和周围人的关系。

行为科学理论的发展：主要集中在个体行为

理论、团体行为理论和组织行为理论三个方面。个体行

为理论包括需要层次理论、双因素理论、成就需要理论

等；团体行为理论主要研究团体动力、信息交流、团体

及成员的相互关系等；组织行为理论主要包括领导理论、

组织变革与发展理论等。

3.现代管理理论

管理过程学派：以法约尔的管理职能理论为

基础，认为管理是一个过程，包括计划、组织、人员配

备、指挥和控制等职能。

经验学派：主张通过分析经验（通常是案例）

来研究管理问题，其代表人物是德鲁克，他提出了目标

管理等重要思想。

系统管理学派：运用系统理论中的范畴、原

理，对组织中的管理活动和管理过程，特别是组织结构

和模式进行分析。

决策理论学派：认为管理就是决策，决策贯

穿于管理的全过程，其代表人物是西蒙，他提出了“有

限理性”和“令人满意”原则。

管理科学学派：运用数学模型和计算机技术

来进行管理决策和提高组织效率。

权变理论学派：强调在管理中要根据组织所

处的内