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2026年城市供热保障实施方案

为全面贯彻落实“碳达峰、碳中和”战略目标，切实提升城市供热系统安全性、经济性和可持续性，保障2026年冬季采暖季群众温暖过冬，结合本市能源结构、管网现状及民生需求，制定本实施方案。本方案聚焦热源保障、管网优化、服务升级、管理提效四大核心领域，通过系统性、精准化措施构建“安全稳定、绿色低碳、智能高效、民生优先”的现代供热体系。

一、总体要求与目标

（一）总体要求

坚持“民生为本、系统谋划、绿色转型、科技赋能”原则，以保障基本民生需求为底线，以优化热源结构为关键，以智慧化改造为支撑，统筹推进传统供热系统升级与清洁能源替代，着力解决供热不均衡、能耗偏高、应急能