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新能源产业招商引资工作方案

为深入贯彻落实国家关于新能源产业发展的战略部署，加快区域能源结构

优化升级，推动经济高质量发展，现制定本工作方案，围绕新能源产业招商引

资目标，明确重点方向，细化实施路径，强化保障措施，提升招引实效。

一、总体思路

以构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系为核心导向，立足本地资源禀

赋与产业基础，聚焦光伏、风电、储能、氢能等细分领域，通过政策引导、平

台搭建、服务优化，吸引国内外龙头企业、核心技术团队及配套项目落地，形

成产业链上下游协同发展的产业集群。

二、重点领域与方向

1.光伏产业

重点引进高效光伏组件、薄膜电池、智能逆变器及光伏建筑一体化（BIPV）

项目，推动光伏与农业、交通、建筑等领域融合应用。支持企业参与分布式光

伏电站建设，鼓励开发光伏储能一体化解决方案。

2.风电产业

主攻海上风电装备制造，引进大兆瓦级风机叶片、齿轮箱、轴承等核心部

件生产企业。推动陆上低风速风电技术研发，拓展风电制氢、储能调峰等应用

场景。

3.储能产业

布局锂离子电池、钠离子电池、液流电池等先进储能技术产业化项目，招

引储能系统集成、电池回收利用企业。支持建设电网侧、用户侧储能示范项目，

完善储能参与电力市场交易机制。

4.氢能产业

聚焦绿氢制备、储运设备、燃料电池及关键材料领域，引进电解水制氢装

备制造项目。推动氢能在重卡、船舶、化工等场景应用，构建制氢—储运—应

用全产业链。

三、实施步骤

第一阶段：目标定位与资源整合（1—3个月）

成立新能源产业招商专班，联合发改、科技、自然资源等部门，梳理本地

产业规划、土地储备、政策支持清单。建立目标企业库，筛选全球新能源企业

500强、专精特新“小巨人”及科研院所，形成重点招引名录。

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第二阶段：宣传推广与活动对接（4—6个月）

举办新能源产业专题招商推介会，发布产业扶持政策白皮书。通过“线上

云招商+线下精准拜访”模式，参与国际新能源展会、行业峰会，对接行业协会

资源。制作招商宣传片、项目手册，突出本地绿电资源、应用场景及产业配套

优势。

第三阶段：项目洽谈与落地服务（7—12个月）

针对意向企业组建“一对一”服务团队，提供用地审批、环评能评、融资

对接等全流程代办服务。对投资超10亿元的重大项目，实行“一事一议”专项

扶持，包括设备补贴、研发奖励及市场订单优先支持。推动本地高校与企业共

建实训基地，定向培养技术工人。

第四阶段：跟踪评估与持续优化（长期推进）

建立项目落地后评价机制，每季度跟踪企业产能释放、技术升级情况。定

期召开产业链协同发展座谈会，协调解决原材料供应、物流配套等问题。对未

达预期的项目，分析原因并调整支持策略。

四、保障措施

1.政策保障

出台《新能源产业高质量发展专项政策》，对固定资产投资超5亿元的项目，

给予最高15%的设备购置补贴；对研发投入占比超5%的企业，按实际支出

30%给予补助。优先保障新能源项目用地指标，试行“标准地”供应模式。

2.资金保障

设立50亿元规模的新能源产业发展基金，通过股权投资、融资担保等方式

支持企业扩产。与国开行、进出口银行合作，提供低息贷款及海外项目融资服

务。

3.人才保障

实施“新能源英才计划”，对引进的顶尖技术团队给予最高2000万元资助。

建立校企联合实验室，鼓励企业与科研院所共建博士后工作站，提供人才公寓、

子女入学等配套服务。

4.机制保障

将招商引资成效纳入部门年度考核，设立重大项目“红黄绿灯”督办系统。

推行跨部门并联审批，将项目签约至开工时限压缩至60日内。建立产业链“链

长制”，由市领导牵头协调关键环节堵点。

五、风险防控

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严格项目准入评估，委托第三方机构开展技术可行性、市场前景及企业资

信审查。建立投资强度、亩均税收承诺与土地出让挂钩机制，对未履约企业依

法收回优惠政策。加强风光资源开发统筹，避免同质化竞争。

本方案自印发之日起实施，由市招商引资工作领导小组负责动态修订。各

县区、开发区需根据本地实际制定实施细则