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北京市中小学生日常行为规范全面解读与实践

指南

新版行为规范的制定背景与核心特点

2017年1月，北京市教委正式颁布实施《北京市中小学生日常行为规范

(2016年修订)》，这是首都基础教育领域落实立德树人根本任务的重要举措。

此次修订将原有的小学生和中学生行为规范二合一，形成了覆盖基础教育全

学段的统一行为准则。北京师范大学教育学部教授石中英指出，这次修订将社

会主义核心价值观转化为具体可操作的行为要求，实现了价值引领与行为养成

的有机统一。

新规范最显著的特点是大幅减少了说教性语言，全文精简了76个不字，

转而采用正面引导的表达方式。例如将不随地吐痰改为保持公共卫生，将

不破坏公物转化为爱护公共财物。这种表述方式的转变体现了教育理念的进

步，从禁止性管教转向积极行为引导。北京市教委基础教育一处负责人表示，

修订后的规范更加注重培养学生的自律意识和社会责任感。

从内容架构来看，新版规范共15条，涵盖爱国教育、学习习惯、身心健

康、家庭伦理、社会交往等维度，形成了系统完整的行为培养体系。与2004

版相比，新增了传承中华优秀传统文化、国际交往礼仪、生态环境保护等体现

时代要求的内容，充分彰显了首都教育的特色和水平。

规范全文与要点解析

爱国主义与价值认同

规范第一条明确要求中小学生爱党爱国爱人民，这是新时代青少年培养

的根本方向。具体包括了解党史国情、珍视国家荣誉、崇敬英雄模范等行为要

求。在升旗仪式中，学生应当脱帽肃立，行注目礼或队礼，会唱国歌且声音洪

亮。北京市海淀区民族小学通过开发《国旗课程》，将抽象的爱国情感转化为

具体的礼仪实践，取得了显著效果。

特别值得注意的是，规范首次提出传承中华优秀传统文化的要求，引导

学生理解民族传统节日的文化内涵。这一规定呼应了中央关于文化自信的教育

要求，北京市多所学校已通过开设非遗课程、举办传统节日活动等方式落实这

一要求。

学习习惯与能力培养

规范第二条至第四条聚焦学生的学习发展，强调培养终身学习能力。具体

要求包括：建立适合的学习方法、养成良好阅读习惯、培养艺体科技兴趣等。

北京八中在实践中发现，这些要求与核心素养培养高度契合，该校通过学习策

略工作坊帮助学生掌握科学的学习方法。

健康管理是规范的另一重点，要求学生培养运动兴趣，养成锻炼习惯，

并保持正确的读写姿势。北京市昌平区城北中心小学开发的健康习惯21天养

成计划，通过家校协同有效改善了学生的体质状况。

生活能力与社会责任

规范在第五至九条系统规定了学生的生活自理能力和社会行为准则。在家

庭生活中要求体谅父母辛劳，积极承担家务；在学校要见到老师行礼问好

；在社会交往中要同学之间相互尊重。这些要求看似基础，却是人格培养的

关键环节。

特别具有前瞻性的是第十一条关于国际交往礼仪的要求，提出尊重世界各

地文化差异，在国际交往中真诚友好。北京作为国际交往中心，这一规定具有

特殊意义。北京市朝阳区芳草地国际学校通过模拟联合国等课程，有效培养了

学生的国际礼仪素养。

公共秩序与环境保护

规范第十二至十四条对学生的公共行为提出明确指引，包括遵守交通规

则、公共场所礼仪、环境保护等。具体到乘坐公交地铁自觉排队、用餐不剩

饭菜、自觉进行垃圾分类等可操作的要求。这些规定针对当前中小学生行为

中的突出问题，具有强烈的现实针对性。

北京市在落实这些要求时，注重与城市管理相结合。例如西城区多所学校

参与垃圾分类示范校创建活动，将环保要求转化为学生的日常习惯。规范还

创新性地提出出行尽量选择步行、骑车和公共交通工具，将环保理念融入生

活细节。

规范实施的创新举措与成效

北京市教委通过养成教育三年行动计划(2017-2019)系统推进规范落

实。计划明确了各学段行为习惯培养重点：小学低年级侧重基础行为养成，高

年级强化自律意识，初中阶段注重社会责任培养。这种分层设计符合学生发展

规律，避免了一刀切的弊端。

在学校层面，规范实施呈现出多元化创新。海淀区中关村一小开发《行为

规范三字歌》，将抽象要求转化为朗朗上口的童谣；东城区史家小学通过微习

惯打卡系统，使行为培养可视化、可追踪。这些创新做法大大提高了规范教育

的实效性。

评价机制改革是规范落实的关键保障。北京市将行为规范表现纳入学生综

合素质评价体系，部分学校还开发了特色评价工具。例如延庆区第一小学