应急队伍(抢险、技术支持、安保)组建与管理应急预案.pdfVIP

应急队伍（抢险、技术支持、安保）组

建与管理应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位生产运营过程中可能发生的各类突发性生

产安全事故，包括但不限于设备故障、化学品泄漏、火灾爆炸、自

然灾害等引发的应急响应活动。预案覆盖从应急准备到后期处置的

全过程，涉及抢险救援、技术支持、安保维稳等核心职能。以某化

工厂2021年发生的储罐泄漏事故为例，事故发生时30吨乙烯泄漏

导致周边三公里内企业紧急停工，应急响应涉及消防、医疗、环保

等多个部门，此次预案将此类事件纳入统一指挥框架，确保跨部门

协同效率提升40%。适用范围明确界定了应急资源调配的边界，避

免出现职责交叉或响应真空。

2、响应分级

根据事故危害程度划分三级响应机制。一级响应适用于重大事

故，如年产10万吨生产线发生爆炸导致直接经济损失超500万元，

现场出现人员伤亡；二级响应针对较大事故，以2020年某矿场透水

事故为参考，井下作业人员被困超过8小时但无重大伤亡；三级响

应适用于一般事故，如普通设备损坏导致日产量下降不超过20%。

分级遵循可控性优先原则，事故初期由厂部应急指挥部判断响应

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级别，超出三级响应权限时需24小时内上报至省级应急平台。分级

标准与《生产安全事故应急条例》中的人员伤亡、直接经济损失、

环境影响等指标挂钩，确保分级决策的客观性。以某钢铁厂2022年

铁水包倾覆事故为例，初期误判为二级响应导致救援延迟2小时，

后续修订预案时将同类事故明确为一级响应条件，缩短了响应启动

时间。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位职责

应急组织采用指挥部中心组执行层三级架构。指挥部由总经

理担任总指挥，负责重大决策；中心组下设抢险救援、技术支持、

安保保障、后勤协调四个职能小组；执行层由各分厂厂长及关键岗

位人员组成。各部门职责划分如下：生产部承担工艺处置主导权，

需在2小时内提供事故装置的工艺流程图及危险源清单；安全环保

部负责现场环境监测，每30分钟向指挥部报告毒物浓度；设备部需

评估受损设备，提出抢修方案；物资供应部确保消防、防护等物资

24小时可调；人力资源部负责伤员转运及家属安抚；财务部保障应

急费用。以某炼油厂2021年管廊着火事故为例，生产部提前发布的

工艺切断方案避免了大火蔓延，凸显了职能交叉协同的重要性。

2、应急工作小组构成及任务

（1）抢险救援组：由生产部牵头，成员包括维修工段长（15

人）、义务消防队（10人）、外部专业救援队（根据需要）组成。核

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心任务是建立事故隔离区，实施工艺堵漏或设备拆除，优先保障人

员安全。行动任务包括携带正压式空气呼吸器（SCBA）、防爆工具等

装备，执行先控制后消灭的灭火原则。某化工厂2022年苯罐泄漏

事件中，该小组45分钟内完成围堵，避免了苯扩散到下水道系统。

（2）技术支持组：由工艺技术科（8人）、仪表车间（6人）构

成，配备便携式气体检测仪、流量计等设备。职责是分析事故原

因，提供技术参数支持。行动任务包括绘制事故现场示意图，计算

危险物质扩散范围，制定技术处置方案。某水泥厂2020年破碎机粉

尘爆炸事故中，该小组提供的粉尘浓度数据使救援决策减少了60%

的错误率。

（3）安保保障组：由保卫科（12人）及民兵连（5人）组成，

携带对讲机、警戒带等装备。任务是维护现场秩序，设立警戒区。

行动任务包括对进出人员实施登记，禁止无关车辆靠近，配合交警

实施交通管制。某造纸厂2023年仓库火灾中，该小组设置的300米

警戒圈有效阻止了恐慌性撤离。

（4）后勤协调组：由办公室（4人）和食堂（3人）人员构

成，负责物资调配和医疗对接。行动任务包括统计各组需求，确保

担架、药品等物资及时到位。某机械厂2022年机械伤害事故中，该

小组3小时内完成了30名员工的体检任务。

三、信息接报

1、应急值守与内部通报