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加强水利建设管理的思路和措施

摘要：水利建设是国民经济的重要组成部分，是社会进步的物质基础，在防

止洪水、合理利用水资源、保护生态环境方面发挥着重要作用。因此，我们必须

认识到现代水利建设管理的重要意义，但是目前我国水利建设滞后的管理模式已

经无法适应我国市场经济的快速发展，本文就我国目前水利建设管理工作现状进

行研究，探讨了加强水利建设管理的思路和措施，希望为我国水利建设的发展贡

献一点力量。

关键词：水利建设；管理机制；管理措施

一、水利建设管理的意义

水利工程在国民经济发展中至关重要。做好水利工程管理是利国利民的大事，

水利工程建设的质量的直接影响到国家的经济发展和全国人民的生活质量。但是

水利建设工程由于自身建设庞大的特点和我国地势地形复杂，导致出现资金投入

量大和建设周期长等问题，使得水利建设工程的质量无法得到保障，要想顺利开

展水利建设，就必须做好相应的管理工作。不断地更新水利工程的管理理念和策

略，实现水利建设质量目标。避免因建设管理工作不到位，而出现质量问题，甚

至造成当地老百姓的生命和财产的损失。

二、目前水利建设管理存在的主要问题

管理的改革是一个发展的过程，在当今社会形势和市场格局都在不断改变的

[1]

情况下，我国水利事业必须树立科学管理观念走可持续发展的道路。但是我国

水利建设企业目前还存有一些管理问题，对水利领域现代化的发展造成了一定影

响。

1.

管理理念滞后于市场发展

目前我国水利建设的管理中，存在“惯性”意识，这是因为长期受到计划经

济体制的影响，这种受计划经济影响的管理模式传统、刻板和落后，但是这种具

有盲目性的管理模式始终在我国水利建设的管理中占主导地位。这不仅降低了水

利建设的经济效益还严重阻碍了我国水利工程的发展。

（二）落后的管理机制

当今社会，水利建设想要在飞速发展的市场经济中占有一席之地，就一定要

认识到健全管理机制的重要性，但是目前我国的水利建设管理机制并不完善，落

[2]

后的管理理念、落后的管理模式和落后的水利政策造成了水利管理机制的落后。

水利建设是一个大型的相对复杂的系统性工程，只有在科学的管理理念的指导下，

管理模式才能得到有效实施。落实水利政策，充分发挥政府管理工作的宏观调控

作用，这样才能促进我国水利工程的发展。

（三）水利建设监管缺失

严格的水利监管制度是水利工程顺利进行的必要保障，水利建设功能难以有

效发挥作用，往往是水利工程出现了重要质量问题。目前我国水利建设管理体制

中，质量管理体系有严重的问题，出现了质量监管缺失、质量监管模糊、监管不

严格等问题，这些问题贯彻了我国水利建设的不同环节，导致了我国建设施工水

平难以提高，设计水平落后、施工人员安全意识薄弱，最终导致水利工程的质量

问题，我国现有的监管制度，不仅造成了严重的资金浪费，还严重阻碍了我够水

利建设持久稳定的发展。

1.

管理相关人员水平不高

具有高水平、高素质的管理人员是管理机制能发挥有效作用的关键之一，但

是目前我国面临着管理相关人员水平不高的问题，管理意识薄弱、管理手段落后、

[3]

管理能力不高，这都是我国水利建设无法进一步跨越的原因。水利建设管理不

仅要求管理人员具有专业的理论知识，还要有实践的能力，需要的是要能够熟知

行业的发展规律的应用型人才，但是我国面临的现状就是管理人员水平不高，以

及后续管理人员储备不足的问题。

三、水利建设管理的新思路和新措施

（一）改变管理理念，落实科学发展观

水利建设管理改革是从改变观念开始的，要根据水利建设发展的实际情况，

摒弃落后的管理理念，紧跟时代步伐，不断学习新的管理知识，更新管理理念，

[4]

落实科学发展观。只有这样才能改变计划经济体制落后的管理模式，构建全新

的、先进的管理模式，指导我国水利建设工程快速的发展。水利建设工程管理是

一个系统的工程，要始终把“科学发展观”做为管理理念的基础，创新管理办法、

严格管理程序、完善管