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村卫生室公共卫生服务绩效考核实施方案（标

准范本）

一、总体要求

根据国家卫生健康委《关于做好基层医疗卫生机构绩效考核工作的通知》

精神，为规范村卫生室基本公共卫生服务，建立激励约束机制，特制定本方

案。本方案适用于县域内所有承担公共卫生服务的村卫生室及乡村医生考核工

作，考核周期为季度考核与年度总评相结合。

二、基本原则

（一）公益导向原则。重点考核基本公共卫生服务项目完成质量，淡化经

济指标考核，确保农村居民享有均等化公共卫生服务。

（二）量化管理原则。建立可测量、可追溯的指标体系，其中量化指标占

比不低于60%。

（三）动态调整原则。根据年度重点工作任务变化调整指标权重，传染病

防控等应急指标实行弹性考核。

（四）三方评价原则。采用卫生行政部门考核、乡镇卫生院督查、村民满

意度调查相结合的综合评价方式。

三、考核内容及指标

表：村卫生室公卫服务核心考核指标

考核维度具体指标分评分标准

值

居民健康档电子建档率15达95%得满分，每降1%扣0.5

案分

健康教育健康讲座完成率10每季度至少2次，少1次扣3

分

预防接种适龄儿童接种率12达到国家免疫规划要求得满分

传染病防控疫情报告及时率8突发公卫事件2小时内报告

重点人群管高血压规范管理率15按照服务规范随访，达标率≥

理70%

中医药服务65岁以上老人中医体5覆盖率≥50%

质辨识

卫生监督协非法行医线索上报5每季度至少1条有效线索

管

群众满意度随机抽样调查10满意度≥90%得满分，每降5%

扣2分

台账管理资料完整性5服务记录真实完整

应急响应紧急任务完成情况5根据实际表现评分

四、考核实施流程

（一）成立考核小组。由县卫健局分管领导任组长，基层卫生科、疾控中

心、妇幼保健院专业人员组成联合考核组，乡镇卫生院设立考核办公室负责日

常督查。

（二）考核方式组合：

1、数据核查：通过公共卫生信息系统提取服务数据

2、现场检查：随机抽查5%的服务对象进行核实

3、满意度调查：每个村随机访问20名村民

4、台账审查：检查工作记录本的完整性与逻辑性

（三）评分计算模型：

$$

\text{总得分}=\sum(\text{单项指标得分})\times\text{质量系数}\

\text{质量系数}=\frac{\text{现场核查准确率}}{100\%}

$$

五、考核结果应用

（一）绩效资金分配：

优秀（≥90分）：全额拨付绩效资金+20%奖励

良好（80-89分）：全额拨付绩效资金

合格（60-79分）：拨付80%绩效资金

不合格（＜60分）：暂停拨付并限期整改

（二）结果联动机制：

1、连续两年优秀：优先安排设备更新和培