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俄乌战争对全球粮食安全的影响交流会策划书

在全球化的背景下，粮食生产具有明显的地域分工，这在提高粮食市

场效率的同时也加大了市场风险。近期，俄乌冲突成为全球焦点。作为世

界两大重要的粮食、能源出口国，俄乌的地缘政治波动必然会给全球粮食

市场造成冲击。俄乌冲突对中国粮食安全的影响主要是表现在价格上，不

足以导致全球供给出现硬缺口、有价无市等问题。从短期看，冲突会推高

短期市场价格；从长期看，冲突会影响农业生产，对下一季市场供给产生

影响。

俄乌冲突对农产品价格和贸易的影响

2021-2022年度，全球粮价迎来新一轮涨幅。截至4月10日，芝加

哥期货交易所的主要农产品收盘价分别为小麦1051美元/吨、玉米768美

元/吨、大豆583.92美元/吨，相较于俄乌冲突（2月22日普京宣布乌克

兰局部地区立国合法）前同比上涨24.5%、13.8%、6%。事实上，俄乌

冲突前，由于美国、巴西等农业产区受气候影响，全球需求强劲以及供应

链问题，粮食价格已达11年以来最高水平。根据国际谷物理事会的数据，

粮食库存正面临连续第五年下降，联合国预测全球食品价格可能会再飙升

22%，而俄乌冲突进一步加大了上涨水平。以小麦为例，从2022年1月

23日到2月23日，其CBOT收盘价格涨幅约为8.4%。而俄乌冲突后一

个月内（2月23日-3月23日），其涨幅飙升至33.5%。在俄乌冲突高

峰期（即2月23日美国实行经济制裁后），短短两周内涨幅近55.6%。

这与俄罗斯为全球第一大小麦出口国、乌克兰为全球第五大小麦出口国不

无关系。俄乌两国提供了全球市场19%的大麦、14%的小麦和4%的玉米，

并且其占全球谷物出口的三分之一以上，其地缘冲突对粮食市场的影响不

言而喻。长期来看，疫情与地缘冲突形势不容乐观，世界多个重要农业出

口国开启出口限制，重要的农资要素——化肥也出现短缺。据此判断，全

球粮食价格上涨将会持续一段时间。不管是国际粮食市场的波动还是俄乌

出口受阻给我国带来的进口缺口，都势必影响到国内粮食市场。面对严峻

的国际形势，需要明晰此轮地缘冲突对我国农产品价格的影响机制，以有

效应对系统性风险。

俄乌冲突对农产品价格的影响机制

从世界粮食市场的需求变化来看，俄乌是中东、北非乃至全世界的重

要粮仓，在俄乌出口骤减、市场制裁不断的情况下，世界粮食市场出现一

定缺口，埃及、土耳其等国家转向美国等国购买，粮食价格存在着上行压

力。其次，从世界粮食市场的供给情况来看，澳大利亚、美国、印度已经

提高了相关农产品出口量，这在一定程度上缓解了世界供给不足的现象，

避免了有钱买不到等硬缺口的问题。然而2022年度全球小麦、玉米等农

产品库消比均处于低位，南美旱情也严重影响了大豆的供给，即使没有硬

缺口，粮食价格的上涨也难以避免。从我国粮食市场的进口来看，乌克兰

是我国玉米、大豆、菜籽油的第一大来源国，2021年进口量分别为639.8

万吨、226.8万吨和87.7万吨。而俄罗斯是我国油料、油脂重要的进口来

源国。当前俄乌冲突造成的港口停运等问题已经波及了我国与乌克兰的往

来贸易，尽管我国与俄罗斯贸易仍在继续，但在全球制裁的背景下，俄乌

冲突带来的交易成本上升也必然会反映在价格上。

短期影响：推高小麦、玉米、油料等产品的短期市场价格

俄罗斯和乌克兰是全球农产品出口大国，特别是小麦、玉米、葵花油

等产品，乌克兰因为战争导致出口基本停滞，俄罗斯因为制裁出口也受影

响，中国是农产品进口第一大国，虽然中国从俄乌进口量不大，但俄乌冲

突仍对中国国内和进口农产品价格产生影响，具体机制包括四个方面。

首先，原进口俄罗斯和乌克兰农产品的国家（包括中国）转向其他出

口国，比如美国，从而影响全球市场价格。目前全球玉米、小麦价格显著

上涨，进口价格显著高于国内价格。截至4月10日，芝加哥期货交易所

玉米价格折合人民币4893.38元/吨，而国内大连商品交易所报价为

2848.00元/吨，国际价格为国内价格的172%。而小麦的国内外差价也在

1749.72元/吨左右。此外，近期由于俄罗斯的出口限制，葵花油国际价

格更是飙升到4771元/吨。

其次，农产品之间存在较强的替代性，尽管如葵花油一类的商品在我

国植物油消费中只占4%，但俄乌出口农产品价格的上涨会传导到谷物和

其他油类产品，导致粮油价格的集体攀