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文化产业管理问题及对策

李文宁

【摘要】Theculturalindustryinourcountryhasgrownfrominfancyto

matureandshouldersmoreandmoreimportanthistoricalmissionand

socialresponsibility,whichisalsotheconnotationofChinaDream.From

theperspectiveofmanagementofourcountry’sculturalindustryand

development,thepaperanalyzesthestatusandexistingproblemsofthe

currentculturalindustrymanagementanddevelopmentandgivessome

countermeasuresintermsofgovernmentmanagementsystem,fund

managementmodelandhumanresourcesmanagement.%我国文化产业经

历了十几年的发展和磨砺，从萌芽走向逐渐成熟，在国家整体战略发展格局中肩负

着越来越重要的历史使命和社会责任，也是“中国梦”的题内应有之义。文章从我

国文化产业管理和发展的视域，分析了目前文化产业管理和发展的现状及存在的问

题，并从政府制度管理体制、资金管理模式和人力资源管理策略等方面有针对性地

提出了改革和创新对策，对文化产业未来的管理和发展有一定的借鉴意义和参考价

值。

【期刊名称】《河北工程大学学报（社会科学版）》

【年(卷),期】2014(000)003

【总页数】4页(P37-39,49)

【关键词】文化产业管理;对策研究;创新研究

【作者】李文宁

【作者单位】中国传媒大学远程与继续教育学院，北京100000

【正文语种】中文

【中图分类】G124

经济全球化背景下，文化产业成为发达国家和国际大都市的重要支柱产业。它以文

化产品和服务生产、消费为主并呈链条式、集群式、跨越式发展态势。中国文化产

业经历了十余年的积淀与磨砺，从萌芽到渐渐成熟。2013年政府工作报告中明确

指出，将把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划。这一系列发展变革意味着文

化产业在未来十年中国家整体战略发展格局中，担当着扭转文化贸易逆差，增强中

国文化软实力，向全世界展示“中国梦”的重要责任与历史使命。

（一）已经形成以行业为轴心的园区化、集群化、品牌化发展格局

随着我国文化体制改革的实质性推进，文化产业园区化、集群化发展的趋势愈发明

显，以地理为基础的集群是文化创意、高新技术、设备资金的聚集地和生长极。广

播影视集团、演艺集团、出版集团、文化创意产业园区等等多行业、多门类的聚集

方式，逐步形成“有重点、有关联、重衍生、群辐射”资源高效配置的文化产业生

态圈。

以天津市河西区为例，文化产业“重品牌、出效益”，扶植文化主导产业，培育文

化产业集群，打造文化拳头品牌。2010-2011年，天津市主推“西岸品牌，”西

岸艺术节系列文化演出盛宴，以西岸金逸国际影城为亮点的人民公园商业文化街区，

单月票房已经超过100万元。除部分经济发达的直辖市外，发展相对缓慢的基层

地区也借文化大发展大繁荣之势，开展富民、育民、乐民的“金饭碗”工程，打造

少数民族特色文化产业品牌，促进基层文化产业快速发展。

湖北省长阳县自1973年举办首届山歌会，之后“椪柑文化节”、“金栀文化节”、

“高山蔬菜文化节”等陆续展开，并以此为契机给老百姓提供经济致富的机会。以

火烧坪乡的“高山蔬菜文化节”为例，借文化节之机向全国人民宣传高山蔬菜种植

知识，通过“高山大使”选拔展示土家族儿女的歌舞才艺，利用文化节招商引资将

高山蔬菜推广至全国甚至全世界。长阳县通过多元化经营，成功地将文化公益活动

和市场化运作紧密结合，有效地拓展了文化事业的资金来源，在挖掘少数民族传统

文化资源的同时打出了自己的文化品牌，传承和创新中华优秀传统文化，保护了非

物质文化遗产同时促进了基层地区文化产业发展。

（二）国有文化企业改革重塑国有文化市场主体初见成效

党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发

展大繁荣若干重大问题的决定》，其中文化体制改革的着力点是实行经营性文化