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生猪养殖安全生产制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民

共和国动物防疫法》《畜牧业生产规范》等国家相关法律法规，参

照《XX集团安全生产管理办法》《XX公司内部控制纲要》等集团母

公司规定，结合生猪养殖行业安全生产的实际需求，为有效防控重

大安全风险、规范生产经营行为、提升本质安全水平制定。同时，

针对当前行业面临的疫病防控、环境污染、设备安全等突出问题，

通过制度约束与机制建设，实现安全生产管理的标准化、系统化、

精细化，确保公司生猪养殖业务健康稳定发展。

第二条本制度适用于XX公司各部门、下属单位及全体员工，涵

盖生猪养殖场区的选址规划、建设改造、生产运行、废弃物处理、

人员管理、物资采购、应急响应等全生命周期管理活动。具体适用

范围包括但不限于：

（一）公司总部各职能部门对生猪养殖业务的监督管理职责；

（二）下属各养殖单位的生产经营决策与日常管理；

（三）全体员工在岗期间的安全操作行为规范；

（四）第三方合作单位（如设备供应商、技术服务商）的安全生

产协同管理。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）生猪养殖专项管理：指公司围绕生猪养殖安全生产目标，

构建覆盖风险识别、管控措施、监督考核、持续改进的全流程管理

体系，包括但不限于疫病防控、环境保护、设备安全、人员操作等

方面的制度约束与行为规范。

（二）生猪养殖专项风险：指在生猪养殖活动过程中可能引发重

大安全事故、财产损失或环境污染的不确定性因素，如重大动物疫

病爆发、环境污染事件、生产设备故障、极端天气灾害等。

（三）安全生产合规：指公司及全体员工在生猪养殖生产经营活

动中，严格遵守国家法律法规、行业标准及公司内部制度要求，确

保各项行为合法合规、风险可控的状态。

第四条生猪养殖安全生产专项管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：安全生产管理必须覆盖生猪养殖业务的所

有环节、所有单位、所有岗位，不留管理死角；

（二）责任到人原则：明确各层级、各岗位的安全生产职责，建

立“横向到边、纵向到底”的责任体系；

（三）风险导向原则：聚焦重大安全风险防控，实施差异化管控

措施，优先保障高风险领域的安全投入；

（四）持续改进原则：通过定期评估、动态调整，不断完善安全

生产管理体系，适应内外部环境变化；

（五）预防为主原则：强化源头治理，将风险防控措施嵌入业务

流程，最大限度减少事故发生概率。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对生猪养殖安全生产负总责，承担第一

责任人的职责，负责组织制定安全生产方针、审批重大安全投入、

监督制度执行情况；分管生猪养殖业务的领导为直接责任人，负责

专项管理制度的组织实施、日常监督检查及突发事件的应急处置。

第六条公司设立生猪养殖安全生产专项管理领导小组（以下简

称“领导小组”），作为生猪养殖安全生产的决策与统筹机构，成

员由公司主要负责人、分管领导及各相关职能部门负责人组成，履

行以下职责：

（一）统筹制定生猪养殖安全生产战略规划与年度目标；

（二）审议重大安全风险防控方案、应急响应预案及专项管理制

度的修订；

（三）协调跨部门、跨单位的安全生产协同工作，解决重大问

题；

（四）定期听取安全生产工作报告，监督考核各层级责任落实情

况。

第七条领导小组下设办公室，办公室设在XX部（如生产部或安

全环保部），负责领导小组日常事务管理，具体职责包括：

（一）组织安全生产会议、培训、演练等活动；

（二）收集、汇总、分析安全生产数据与信息，定期形成报告；

（三）跟踪督办领导小组决策事项的落实情况；

（四）向领导小组报告安全生产管理的成效与不足。

第八条牵头部门（XX部）作为生猪养殖安全生产专项管理的归

口部门，主要职责包括：

（一）负责专项管理制度、操作规程的制定与修订，并组织宣

贯；

（二）组织开展全面风险辨识与评估，动态更新风险清单；

（三）指导下属单位开展安全生产标准化建设，定期检查考核；

（四）牵头组织安全生产事故的调查与分析，提出改进措施。

第九条专责部门（如技术部、环保部）作为生猪养殖安全生产

的专业监管机构，主要职责包括：

（一）