明确发展目标不断开拓创新全力推进铁路现代化建设——在2011年全路发展计划工作会议上的讲话(摘要).pdfVIP

明确发展目标不断开拓创新全力推进铁路现代化建设——在

2011年全路发展计划工作会议上的讲话(摘要)

陆东福

【摘要】十一五是我国铁路建设发展速度最快、发展质量最好、技术创新最强

的五年,也是运输能力、服务水平和保障作用提升的五年.铁路基本建设取得突出成

就,技术装备现代化实现新跨越,内涵扩大再生产取得显著成效,投融资体制改革创新

发展,节能减排工作成绩突出,铁路战备工作不断加强.2011年,铁路计划工作要突出

重点,高效有序推进前期工作;统筹兼顾,全力以赴抓好基建计划工作;把握导向,提高

更新改造资金效益;加大投入,持续提升铁路装备现代化水平;发挥优势,规范推进合资

公司管理;强化措施,积极推进节能环保和战备工作.

【期刊名称】《中国铁路》

【年(卷),期】2011(000)002

【总页数】10页(P6-15)

【关键词】铁路建设;发展计划;成就;现代化

【作者】陆东福

【作者单位】铁道部,北京,100844

【正文语种】中文

2011年全路发展计划工作会议的主要任务是：深入贯彻十七届五中全会、中央经

济工作会议、全国发展和改革工作会议、全国铁路工作会议精神，总结“十一五”

铁路发展历程，分析面临的形势，明确“十二五”铁路发展目标，研究部署2011

年重点工作，动员全路发展计划系统干部职工坚定信心，奋勇拼搏，全力以赴推进

铁路现代化建设，为实现铁路“十二五”良好开局而努力奋斗。

1实施《中长期铁路网规划》，“十一五”铁路建设发展成就辉煌

1.1铁路基本建设取得突出成就

“十一五”以来，按照《中长期铁路网规划》，以高速铁路、区际干线、煤运通道、

西部铁路为重点，大规模铁路建设全面展开。

项目前期工作高效推进。加强规划研究，先后颁布实施了中长期铁路网调整规划、

铁路“十一五”规划和多个专项规划，为加快铁路建设提供了科学依据。“十一五”

期间，共批复项目可研421项，投资总规模超过4万亿元，新建铁路里程4.1万

km。

路网规模和质量大幅度提升。大规模铁路建设高效推进，京沪、京广、京哈、沿海、

沪昆、陇海、沪汉蓉、太青等“四纵四横”为骨架的高速铁路，长江三角洲地区、

珠江三角洲地区、中原城市群、武汉城市圈、长株潭城市群等一批城际铁路开工建

设；京津城际、武广、郑西、沪宁、沪杭等高速铁路建成运营，产生了良好的示范

效应和社会效益。青藏、包西、太中银铁路等建成投产，向莆、兰渝、云桂、兰新

第二双线等一批区际干线和张唐、山西中南部铁路等煤运通道建设顺利推进，大能

力通道逐步形成。京广、京九、郑徐、浙赣等重要干线电气化改造，武九、宝兰、

兰武、武汉安康等复线工程建设投产。北京南、上海虹桥、广州南、武汉等295

座现代化客站建成投产，形成了与其他交通方式无缝衔接的综合交通枢纽。路网性

编组站、集装箱中心站、动车组维修基地、基础设施维修基地等工程进展顺利。

“十一五”期间，铁路基本建设投资完成1.98万亿元，是新中国成立至2005年

总投资的2倍多，是“十五”期间投资的6.3倍；投产新线1.47万km，复线

1.12万km，电气化2.13万km，分别是“十五”的2.0，3.1和3.9倍。截至

2010年底，铁路营业里程达到9.1万km，比“十五”末增加20%，其中高速铁

路8358km（含既有线提速200km/h以上的里程3209km）；复线率、电气

化率分别由2005年的34%，27%提高到41%，46%。目前，在建新线规模超过

3万km，其中高速铁路1.7万km。

1.2技术装备现代化实现新跨越

大力推进装备现代化建设，“十一五”期间铁路技术装备投资达到3250亿元，

是“十五”的3.4倍。

技术装备创新能力大幅提高。坚持以满足运输需求为目标，行业主导、产学研用相

结合，通过市场订单，全面促进自主创新成果运用。时速250km和350km动

车组、大功率交流传动机车、大型养路机械自主创新等技术平台得到了产业化运用，

自主研发生产的时速380km新一代高速动车组已上线运营。现代化动车组和大

功率交流传动机车已逐步成为铁路干线客货运输的主力装备。

装备购置更加规范推进。“十一五”期间，通过招标采购，铁路系统与国内外装备

生产企业签订购置合同超过150个，金额达2770亿元。进一步加强投资管理，

先后进行数十次合同清理，对违反合同行为依法索赔，保证了装备购置项目的顺利

进行。同时，积极落实国