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加强法律人才队伍培养，助力社会主义法治建设

加强法律人才队伍培养，助力社会主义法治建设

党的十八大四中全会通过的《决定》提出：“推进依法治国，必须大力提高法

治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、

忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义

法治国家提供强有力的组织和人才保障。”从《决定》的内容看，一方面为我们

指出了法治人才队伍建设的正确方向和法治人才培养的根本要求；另一方面要看

到这种组织和人才保障的关键环节在于创新法治人才培养机制，因为无论是高素

质法治专门队伍还是法律服务队伍都要经过严格和科学的培养才能成才。而要切

实“创新法治人才培养机制”，培养一批中国特色社会主义法治理论人才队伍，

是我们人才工作的一个重中之重。在实际工作中，我们必须加强法学理论体系学

习，打造专业敬业、团结协作的人才工作团队，同时创新人才管理机制。

法治人才培养是法治工作队伍建设的奠基工程,《决定》对法治人才培养指明

了路径和方向。在贯彻落实中,应注重法治人才培养与法治队伍建设现实需求的

充分对接,进一步强化应用型、复合型法律职业人才培养机制建设。人才中心在

助力法治理论人才培养的过程中应该充分学习并掌握当前高校等科研机构法治

人才的培养方式及相关政策，以便更好地做好法治理论人才培养工作。一、学

习高校法治人才培养方式及政策

在加强法治理论人才培养的过程中，高校承担着巨大的责任。高校是培养法治

理论人才的前沿阵地，高校等科研机构的培养方式直接

决定着法治理论人才队伍的素质和发展方向。

随着改革开放以来社会主义法治建设各项事业的发展，经过30多年的探索实

践，我国已经建立了以学位教育为主体、其他教育为补充，学历教育和在职培训

进修相互衔接的法治人才培养体系，为法治领域输送了数以百万计的高素质专门

人才。与此同时，初步形成了教育部门宏观管理、司法部门行业指导、教育行业

协会自律管理、法学院自主管理“四位一体”的管理体系，既有以法学理论传授

为主的法学学术教育，又有具备行业特点的法学专业学位教育，还有贯穿于法律

职业生涯的继续教育。高等法学教育坚持专业教育与通识教育并重、大众化教育

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兼顾精英教育理念，初步形成了法学教育、司法教育及法律职业之间的良性互动

关系，培养造就了大批具有法律人格、法律知识和法律职业技能的专门人才。1

据悉，由全国政法大学联盟提出的“卓越法律人才教育培养计划”早在2021

年正式启动，\卓越法律人才教育培养计划\围绕提升人才培养质量的核心任务，

针对法学高等教育面临的问题与挑战，将目标定位在:以提升法律人才的培养质

量为核心，以提高法律人才的实践能力为重点，加大应用型、复合型法律人才的

培养力度，培养、造就一批适应社会主义法治国家建设需要的卓越法律职业人才。

可见，我国在法学人才培养领域开启了教育与用人部门共同培养人才的新局面已

经拉开帷幕。随着各地高校对《决定》学习的深入，各个地区展开了不同的整改

及深入，力求将法治理论人才工作做到最好。

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袁贵仁：《创新法治人才培养机制》，“中国教育报”，2021年11月14日。

首先，高校等科研机构要坚持立德树人、教育为先的导向。教育部部长袁贵仁

先生指出：“用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论占领高校、科

研机构法学教育和法学研究阵地,把社会主义核心价值观融入法治教学,做到内

化于心、外化于行。”2随着《决定》的颁布，高校等科研机构在进行人才培养

的同时，强化对学生进行法治思维和法律职业伦理的培养,法治人才培养要在传

授法律知识、掌握法治方式的同时,引导树立社会主义法治理念,养成法治思维,

塑造法治品格。其次，高校等科研机构在教育过程中，要着力培养法律职业技能,

按照提高解决实际法律问题能力的要求重点加强与法治实务部门在联合培养人

才过程中的常态化体制机制建设,打破学校与社会的体制壁垒,建立协同育人长

效机制,促进法学教育与法律职业的深度衔接；鼓励支持政法部门有较高理论水

平和丰富实践经验的专家到高校任教,鼓励支持高校教师到政法部门挂职,实现

高校与法治实务部门人员双向交流。承担艰巨任务的高校部门在培养法治理论人

才的过程中要做的事情不胜枚举。可见，各地高校在法治人才培养方面都进行了

诸多努力，且收效良好。

但同时，我国