江苏省冶金等工贸企业二级安全生产标准化定级标准深度解读.pdfVIP

江苏省冶金等工贸企业二级安全生产标准化定

级标准深度解读

标准概述与实施要点

江苏省应急管理厅于2023年12月发布《江苏省冶金等工贸企业二级安全

生产标准化定级通用评分标准》（苏应急函〔2023〕186号），该标准自

2024年1月1日起正式实施，替代原有的《冶金等工贸企业安全生产标准化

基本规范评分细则》等旧版文件。新标准适用于省内冶金、有色、建材、机

械、轻工、纺织、烟草、商贸等八大行业企业的二级和三级标准化评审工作。

值得注意的是，各行业存在专业评定标准的应优先采用专业标准，无专业

标准时方适用本通用标准。对于申请三级标准化的企业，得分达到60分即为

合格，而二级标准化要求不低于75分。南京市等地区已明确将三级标准化评

审工作同步参照本标准执行。

八大核心要素详解

目标职责（80分）

该要素包含目标管理和责任制落实两大板块。企业需建立完整的安全生产

目标管理制度，明确目标制定、分解、实施、考核的全流程。具体评分要点包

括：

年度安全生产目标需以正式文件发布，内容应涵盖生产安全事故控制、风

险分级管控等六大维度

目标指标需量化分解到各基层单位，包含人身伤害、隐患排查等具体指标

责任制考核需与绩效挂钩，保留完整的责任书签订记录

评审时将随机抽查1-2名员工对安全生产目标的了解程度，未达要求将按

人次扣分。

制度化管理（70分）

重点评估企业安全管理制度体系的完整性和可操作性。关键要求包括：

建立覆盖全流程的安全生产制度体系，包括但不限于危险作业审批、相关

方管理等18项基本制度

制度文件应注明版本号和生效日期，确保为最新有效版本

各项制度需配套相应的执行记录表单，实现闭环管理

特别强调制度不能简单照搬模板，必须结合企业实际工艺流程和风险特点

进行定制化设计。

教育培训（70分）

从培训体系建设和实施效果两个维度进行考核：

需制定年度培训计划并保留完整的培训记录（含签到、考核、效果评估）

重点岗位人员每年安全培训不少于24学时，一般员工不少于8学时

新员工三级安全教育必须落实，调岗员工需接受转岗培训

采用多媒体、实操演练等多种培训形式提升效果

评审时将现场查验培训档案并随机抽考员工安全知识掌握情况。

现场管理（475分）

作为权重最大的要素，包含设备设施、作业安全、职业健康等六大板块：

机械设备安全防护装置完好率需达100%

特种设备必须证件齐全并在检验有效期内

危险作业区域设置明显的安全警示标识

劳动防护用品配备符合国家标准且发放记录完整

作业现场实行定置管理，物料堆放符合安全间距要求

现场检查将重点关注高风险区域如有限空间、危化品暂存区等部位的管理

合规性。

表1现场管理要素分值分布

检查项目分值

设备设施安全120

作业环境管理100

职业健康管理90

相关方管理80

安全标识系统60

文明生产25

安全风险管控（195分）

采用PDCA循环模式评估企业双重预防机制建设情况：

每年至少开展1次全面风险辨识，建立风险清单并实施分级管控

重大风险需制定专项管控方案，落实一险一策

隐患排查实行闭环管理，一般隐患整改不超过7天

建立隐患排查奖励机制