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2026年应急物资调配保障演练脚本

第一章演练背景与总体构想

1.1情景设定

2026年9月17日14:30，国家地震台网测定北江流域发生7.4级主震，震源深度12km，极震区烈度Ⅸ度。震后30分钟，上游天池水库出现“漫坝—管涌”连锁险情，下游三市（北江、云岭、青萝）合计38个乡镇通信、电力、道路同时中断，形成“孤岛链”。省抗震救灾指挥部启动Ⅰ级响应，要求省应急物资储备与调配中心（以下简称“省中心”）在黄金72小时内完成“生命维持—抢险抢修—群众安置”三类物资的梯次投送。

1.2演练定位

本次演练为“全流程、全要素、全实景”综合演练，不预设脚本台词，所有指令均由指挥长实时下达；参演单位涵盖储备、交通、卫健、工信、公安、电力、通信、社会组织8大类共42个节点；核心检验目标：

①需求感知—物资匹配算法在断网条件下的离线运行精度≥92%；

②多级储备联动在12小时内完成首批“生存包”投送覆盖率100%；

③社会应急力量与官方体系在最后一公里“微网格”内的混编效率；

④应急物流数字孪生平台对道路、桥梁、隧道损毁的动态修正时效≤15分钟。

1.3演练原则

“三不三真”：不提前告知具体震中、不提前预置物资、不提前排练路线；真拉练、真隔离、真投送。任何节点出现延误＞30分钟即触发“熔断”，由导调组强制注入“黑天鹅”事件，确保演练压力始终高于历史最大值15%。

第二章组织体系与角色清单

2.1指挥层

角色

单位

职责

授权边界

备份角色

指挥长

省应急厅厅长

全局决策、资源裁定、对外发布

可调用省内任何公共资产

常务副省长

联合指挥长

省粮食和储备局局长

物资筹措、储备动用、质量监管

可签署省级储备动用令

省发改委主任

前沿指挥长

北江市常务副市长

现场管制、接收分发、安全警戒

可封闭任何县道及以下道路

云岭市副市长

2.2执行层

集群

核心职能

关键岗位

人员规模

主要装备

感知集群

灾情速报、需求测算

无人机遥感组、村社信息员

96人

垂直起降固定翼无人机6架、北斗短报文终端120部

储备集群

物资出库、质量抽检、包装加固

叉车工、质检员、包装员

312人

3吨电动叉车25台、自动缠膜机8台、恒温抽检室2套

运输集群

干线—支线—末端三级转运

重卡司机、直升机机长、摩托骑手

188人

42吨重卡40辆、中型直升机4架、越野摩托60辆

分发集群

末端卸货、排队叫号、空箱回收

乡镇干部、志愿者、社工

560人

折叠式仓储笼1200只、RFID读写器150套

2.3导调与评估层

模块

植入方式

评估维度

数据采集工具

权重

时间轴导调

通过“黑匣子”短信随机注入

节点准时率

北斗高精度打卡

30%

资源导调

现场“抽单”减少10%车辆

替代方案完成率

车载视频AI识别

25%

舆情导调

社媒爆发“物资被截留”谣言

舆情闭环时长

网络爬虫+人工复核

15%

安全导调

库区突发火情

消防响应T+5分钟

热成像+红外测温

30%

第三章情景注入与时间节点

3.1T0（震后0分钟）

省中心大厅灯光瞬间切换至应急模式，UPS零毫秒切换，大屏自动弹出“北江7.4”模板。值班长按下红色“启动”按钮，触发“一键群呼”，42个单位值班电话同步振铃，30秒内接通率需≥95%。

3.2T0+15分钟

感知集群第一架无人机（呼号“鹰眼-01”）从储备中心楼顶起飞，携双光吊舱前往震中。同时，省中心算法服务器离线版“应急物资需求预测模型”启动，输入参数：人口38万、烈度Ⅸ、水库险情、中秋临近气温19-25℃，输出首批物资清单：

品类

规格

数量

优先级

备注

瓶装水

550ml×24

45,600件

P0

按3天量

自热食品

单兵餐

114,000份

P0

清真占比10%

帐篷

12m2家庭型

6,700顶

P1

含地钉、风绳

折叠床

1.9×0.7m

22,000张

P1

铝合金

应急灯

太阳能马灯

15,000套

P2

三档调光

3.3T0+45分钟

运输集群完成“干线运力池”编组：

线路

车型

数量

装载系数

预计到达

北江高速东出口—云岭县

42吨重卡

15辆

92%

T0+3h10min

省中心—青萝县（空运）

Mi-171直升机

2架

4吨/架

T0+2h00min

北江库区—北江县（水运）

集装箱驳船

3艘

28TEU

T0+5h30min

3.4T0+6小时

导调组注入“黑天鹅”：北江二桥被余震震裂，交通部门判定为“限载10吨”。运输集群立即启用“数字孪生”重新算路，系统推荐“北江—S207县道—X144乡道—Y005机耕道”绕行方案，距离增加37公里，但可保持30吨通行。重卡车队通过车载OBK（应急通信套件）接收新路线，全程车速降至40km/h，准时率仍维持98%。

3.5T0+12小时

首批“生存包”（水