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江苏省电力需求响应实施流程

在当前用电结构和能源形势下，需求响应被视为提升电网灵活性、

降低峰态负荷、优化资源配置的重要手段。江苏省作为工业强省、经

济大省，具备较多高耗能行业和多元用电场景，开展需求响应既能帮

助电网调峰稳态，又能提升企业用电管理水平和用电成本控制能力。

本文围绕江苏省具体条件，系统梳理从政策底座到落地执行的需求响

应实施流程，力求把“谁参与、在什么时点、如何触发、怎么计量结算、

如何评估改进”等关键要点落地到具体操作中，便于各相关单位把工作

落到细处、落到实处。

一、总体定位与组织方针

需求响应在江苏省的定位是以电力系统调度需要为主线，以用电侧

参与为主体，以信息化手段为支撑，推动分布式接入和大用户协同配

合，形成政“府引导、市场驱动、企业自愿、技术支撑、运行有效”的

工作格局。省级层面由能源监管、发改、人民政府相关职能部门共同

推进；省级电网公司负责制度建设、平台搭建、数据治理和调度协同；

各地市电网企业负责落地方案设计、用户培训、现场演练和评估；用

电单位和用电大户、园区运营方、运行商等是直接参与主体。实施过

程中坚持合规、透明、可追溯的原则，建立分步推进、逐年扩面、动

态评估的工作机制。

二、核心要素与参与主体

1)核心要素

法规与政策