雾霾天气应急处置演练脚本.docxVIP

雾霾天气应急处置演练脚本

【场景设置】

某北方地级市，10月中旬秋末冬初，受静稳天气、区域传输及本地燃煤供暖启动叠加影响，市生态环境监测中心实时数据显示，PM2.5浓度持续攀升。演练当日8时，全市PM2.5小时浓度达225微克/立方米，AQI（空气质量指数）为260，达到重度污染水平；8时30分，PM2.5小时浓度升至280微克/立方米，AQI突破300，进入严重污染区间。市重污染天气应急指挥部（以下简称“指挥部”）启动Ⅰ级应急响应，各成员单位同步开展应急处置。

【角色及职责】

1.指挥部总指挥：由分管生态环境工作的副市长担任，统筹全市应急响应工作，下达指令、协调跨部门联动、研判响应调整或终止时机。

2.指挥部副总指挥：市生态环境局局长，协助总指挥开展工作，负责实时通报污染数据、督导各单位落实响应措施。

3.指挥部办公室：市生态环境局应急管理科，承担应急值守、信息汇总上报、指令传达、各单位协调联络等日常工作。

4.生态环境监测组：市生态环境监测中心，负责空气质量24小时连续监测，每1小时报送一次PM2.5、PM10、SO2、NOx等核心污染物浓度数据，分析污染变化趋势并形成研判报告。

5.工业源管控组：市生态环境局执法支队、市工信局，负责督导辖区内重点涉气企业落实减排措施，开展现场执法检查，查处违法排污行为。

6.移动源管控组：市公安局交通管理支队、市交通运输局，负责实施机动车限行措施，督导柴油货车绕行管控，检查非道路移动机械违规作业情况。

7.扬尘源管控组：市住建局、市城管执法局、市自然资源局，负责督导建筑施工工地落实扬尘管控措施，加强城市道路机械化清扫保洁频次，查处露天焚烧、露天烧烤等行为。

8.公共保障组：市卫健委、市教育局、市应急管理局、市气象局，负责发布健康防护提示，调整中小学户外活动安排，做好极端天气预警联动，协调应急物资保障。

9.信息发布组：市委宣传部、市生态环境局，负责通过官方媒体、政务平台实时发布污染信息、响应措施、防护建议，回应公众关切。

【演练流程】

第一阶段：响应启动（8:30-9:00）

时间：8:30

市生态环境监测中心值守人员张磊发现PM2.5小时浓度跃升至280微克/立方米，AQI达到310，立即调取周边区县监测数据及上游城市污染传输情况，结合静稳气象条件（风速0.8m/s、相对湿度75%、逆温层高度300米），判断污染将持续加重，第一时间形成《关于当前空气质量状况及趋势研判的紧急报告》，报送至指挥部办公室。

时间：8:35

指挥部办公室收到报告后，办公室主任李军立即将数据及研判结论汇报给副总指挥。副总指挥随即联系市气象局，确认未来24小时气象条件无明显改善（无降水、风速维持1m/s以下、逆温层持续存在），污染扩散条件极差，随即向总指挥提交《关于启动重污染天气Ⅰ级应急响应的请示》，附《Ⅰ级应急响应减排措施清单》。

时间：8:45

总指挥召开指挥部紧急视频调度会，各成员单位主要负责人参会。副总指挥通报当前空气质量数据：“截至8:30，全市PM2.5小时浓度280微克/立方米，AQI310，达到严重污染；市气象局预测未来24小时静稳天气持续，扩散条件无改善，污染浓度可能进一步攀升至350微克/立方米以上。”

总指挥听取各单位准备情况汇报后，郑重下达指令：“根据《市重污染天气应急预案》规定，立即启动Ⅰ级应急响应！各单位严格按照《Ⅰ级应急响应减排措施清单》落实职责：工业源管控组督导重点涉气企业50%产能减排，移动源管控组实施单双号限行，扬尘源管控组要求所有施工工地停止土方作业并加密保洁频次，公共保障组立即发布健康防护提示，信息发布组同步向社会公开响应措施。各单位每2小时向指挥部办公室报送一次落实情况，办公室每3小时汇总后报我和市委、市政府主要领导。”

时间：8:55

指挥部办公室通过“重污染天气应急响应平台”向各成员单位推送Ⅰ级响应启动指令，同时将启动情况上报至省生态环境厅应急管理处、市委总值班室、市政府总值班室。信息发布组第一时间通过市政务服务平台、官方微信公众号、电视台滚动字幕发布《关于启动重污染天气Ⅰ级应急响应的公告》，明确响应时间、管控措施、公众防护建议。

第二阶段：响应落实（9:00-16:00）

时间：9:00-10:00工业源管控组行动

市生态环境局执法支队分成4个执法小组，每组配备便携式VOCs检测仪、烟气黑度计，分别赴高新区、经开区、化工园区及老城区重点涉气企业开展检查。

第一执法组到达高新区某大型钢铁企业，企业负责人汇报：“已接到减排通知，目前正在关停2号烧结机，1号烧结机降低30%负荷，配套的脱硫脱硝设施已全部满负荷运行，在线监测数据显示SO2排放浓度15mg/m3、NOx排放浓度40mg/m3，均低于排放标准。”执法人员现场调取在线监测历史数据，核