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公立医院科研人员绩效评估指标体系构建研

究

作者：王磊梁立

来源：《会计之友》2024年第22期

【摘要】文章以中国医院科技量值指标体系为基础，综合文献研究法构建科研绩效评估

指标体系。主要运用德尔菲法对指标进行筛选，同时结合层次分析法对各级指标进行权重设

置。研究发现，建立区域化、精准化的科研绩效评估指标体系可以提升科研人员的主观能动性

和科研意愿，同时能为公立医院促进科研人员的科研定位、能力提升提供参考。建立多维的科

研人员绩效评估体系，不仅能实现对科研人员的绩效评价，而且为科研绩效奖金发放提供了客

观依据，能激发临床医生的科研热情。

【关键词】公立医院；科研绩效；绩效评估；科技量值

【中图分类号】F234；R197.3【文献标识码】A【文章编号】1004-5937（2024）22-

0043-05

随着国家层面对医改的深层次推进，有关公立医院高质量发展的文件密集出台，对公立

医院在科技创新和科研绩效方面提出了更为明确的政策导向和指标考核。那么如何提升公立医

院的科研能力，促进产学研的深度合作，以达到整个医疗产业链上利益相关者的多方共赢，成

为理论界和医院管理者亟待解决的问题。基于临床的科研创新和产学研合作，必须要充分激发

科研人员的工作积极性和主观创新力，激活产学研的管理合作机制，通过绩效考核促进产学研

深度融合和科研成果转化，在实现公立医院高质量发展的同时，为健康中国建设提供有力的支

撑。

一、文献综述

近年来，公立医院正在积极探索和实践“产学研”的合作模式，如何充分发挥临床有效的医

疗资源，借助外部高校和企业的科研合作平台，持续推进临床诊断技术的创新和研发转化，成

为公立医院科研创新发展的必要途径。相关研究归纳如下：

一是公立医院产学研研究深度不足，形式单一[1]。目前的科研绩效以课题和论文为导

向，使科研人员只关注合作中的论文产出[2]，在合作协议中以申报项目资金为主，没有可持

续的科研合作关系。二是公立医院产学研的研发脱离市场需求[3]。公立医院的优势在于临床

诊疗能力、专业研究能力和广阔的临床资源，然而面对市场需求，没有灵活的创新能力和应变

能力，研究脱离市场实际。三是科研成果转化意识不足[4]。公立医院的科研人员没有知识产

权意识，对科研成果转化存在畏惧心理，对科研成果的收益不能正确对待，畏首畏尾，无法合

理保障自身权益，导致科研转化动力不足。

有关科研绩效的评价方法，目前有基于情报学的“文献计量”评价指标，基于经济学的“投

入—产出”模型分析，以及基于管理学的平衡“计分卡”等框架体系[5]。相关研究表明，因科研

项目的探索性和不确定性，其投入和产出呈现非线性关系，无法仅依靠投入和产出模型来评估

科研成果的实效[6]。考虑到临床科研的复杂性和多重目标等因素，科研绩效评价体系的研究

相对较少，研究视野较窄。在公立医院中，由于医务人员的多职责性，科研绩效评估不能与专

职科研机构类似。另外，医学研究是基于基础和临床的综合研究，科研目标要关注创新性、准

确性和指导性[7]。因而，科研人员绩效考核要结合实际工作特点，建立学科发展、科研成

果、人才培养、推广应用等全方位的科研绩效评价体系，全面开展科学的科研绩效评估工作，

将科研管理和绩效评估相结合，达到支持科学研究，促使医院科研总体协调发展的目标[8]。

年，中国医2018学科学院提出了中国医院科技量值（STEM）的指标体系，并逐渐成为公

认的医院科技评价指标体系[9]。STEM指标体系主要适用于医院和学科之间科研能力的评价

[10]。有研究表明临床医学研究是一个多输入和多输出的综合系统，科研成果的投入和产出

不能单纯按照线性关系和数学模型来表述[11]，STEM体系的设计要结合区域和医院的实际进

行，指标体系要符合科研人员的发展实际和提升创新动力，这样才能实现医院科研水平的高质

量发展。为此，本文针对公立医院科研的不足，探讨如何通过绩效考核激发科研人员的创新活

力，建立“醫工企”合作研发模式，实现医疗产业的技术革新和新质生产力的发展。

二、研究设计

（一）研究对象

中国医学科学院提出的中国医院科技量值（STEM），广泛用于医院间、学科间的科技评

价[12]。本研究以STEM为基础，以某省业务规模在第一梯度的5家大型三甲医院的科研人

员为研究对象，结合区域内的科研环境和实际发展，对STEM指标进行补充和调整，以建立多

维度指标综