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露天煤矿自然灾害承载体调查技术要求

本团体标准依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》（2025版）《煤矿地质工作规定》等法律法规及相关标准制定，与T/CNCA032—2022《露天煤矿自然灾害致灾危险性评估技术要求》团体标准配套执行，规范露天煤矿自然灾害承载体调查的技术流程、方法、内容及成果要求，适用于我国境内各类露天煤矿（新建、改建、扩建及生产中）的自然灾害承载体调查工作，为露天煤矿自然灾害致灾危险性评估、防控措施制定、安全管理决策提供精准、可靠的承载体基础数据支撑，推动矿山安全治理向事前预防转型。

1总则

1.1调查目标

全面识别露天煤矿范围内承受自然灾害的各类承灾体，明确承灾体的分布位置、数量、规模、结构形式、使用状态及抗灾能力，排查承灾体存在的安全隐患，建立承灾体信息数据库，量化承灾体易损性指标，为后续自然灾害致灾危险性评估、灾害损失预估及防控措施优化提供基础支撑，提升露天煤矿自然灾害防控的针对性和有效性，保障人员生命、财产及生态环境安全。

1.2调查原则

科学性原则：采用规范的调查方法、可靠的技术手段和真实的基础数据，结合地质、工程、安全等多学科理论，借鉴钻探、物探等验证方法，确保调查数据和结果客观、准确、科学，符合露天煤矿生产实际和承灾体分布规律。

全面性原则：全面覆盖露天煤矿开采区域、排土场、辅助生产区、办公生活区等所有区域，全面排查各类承灾体（人员、设施、设备、工程、生态环境等），不遗漏关键承灾体和隐蔽性承灾体，兼顾生产区、规划区等全区域调查需求，契合煤矿地质工作“综合勘查、科学分析”的核心要求。

针对性原则：结合露天煤矿所处区域的自然地理条件、地质构造、开采工艺、生产规模及历史灾害情况，针对地震、地质、洪水等不同灾害类型的致灾特点，重点调查易受对应灾害影响的承灾体，采取差异化的调查方法，适配煤矿智能化发展趋势下的安全管理需求。

可操作性原则：调查流程、技术方法和成果要求通俗易懂、简便可行，贴合露天煤矿安全生产实际，便于企业落地执行，同时为安全监管监察执法、承灾体易损性分析提供明确依据，兼顾技术创新与安全底线平衡，符合煤矿企业地质工作机构履职的实际需求。

动态性原则：结合露天煤矿开采进度、承灾体更新改造、自然条件变化及灾害防控措施落实情况，建立动态调查机制，定期更新承灾体信息和调查成果，形成“普查-调查-更新-监测-再调查”的闭环管理体系，同步适配地质类型划分报告每3年修编的要求。

1.3适用范围

本技术要求适用于我国境内所有露天煤矿（包括新建、改建、扩建及生产中的露天煤矿）的自然灾害承载体调查工作，涵盖地震灾害、地质灾害（如滑坡、崩塌、泥石流、采空区诱发灾害等）、洪水灾害等主要自然灾害对应的各类承灾体调查，不适用于地下开采区域的承灾体调查，与T/CNCA032—2022《露天煤矿自然灾害致灾危险性评估技术要求》团体标准配套执行，同时契合《煤矿安全规程》中地质保障体系建设的相关要求。

2术语和定义

2.1自然灾害：由自然因素造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象，本技术要求所指的自然灾害仅限于地震灾害、地质灾害和洪水灾害。

2.2承灾体：承受自然灾害的对象，本技术要求中指露天煤矿范围内，可能受到地震、地质、洪水等自然灾害影响，造成人员伤亡、财产损失、生产中断、生态破坏的各类人员、设施、设备、工程及生态环境等，是自然灾害致灾后果的直接承受者。

2.3承灾体调查：为掌握露天煤矿承灾体的分布、特征、状态及抗灾能力，采用现场勘查、资料收集、检测分析等方式，开展的系统性排查、记录、整理和分析工作，是煤矿地质工作中查明灾害影响对象的核心环节。

2.4承灾体易损性：承灾体在遭受特定自然灾害作用时，发生损坏、失效的难易程度，是衡量承灾体抗灾能力的核心指标，主要与承灾体的结构强度、使用年限、防护措施等相关。

2.5显性承灾体：位置明确、形态清晰、易于排查的承灾体，如露天采场边坡、带式输送机、办公宿舍楼、作业人员等。

2.6隐蔽承灾体：隐伏于地下或被其他物体遮挡、不易直接排查的承灾体，如地下管线、隐蔽采空区周边受影响的工程设施、地下排水系统等，需结合专项勘查手段确认。

2.7承灾体信息数据库：整合承灾体调查过程中收集的各类数据、资料，建立的标准化、规范化信息管理库，实现承灾体信息的动态更新、查询和应用，为地质信息数据库提供补充支撑。

3调查准备

3.1资料收集

调查前应全面收集露天煤矿相关基础资料，确保资料的完整性、真实性和有效性，主要包括以下类别：

3.1.1煤矿基础资料：露天煤矿可行性研究报告、初步设计、开采方案、地质勘探报告、建井（矿）地质报告、生产地质报告、地质类型划分报告、隐蔽致灾因素普查报告等，明确煤矿开采范围、开采工艺、生产规