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在县委全面依法治县委员会会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开县委全面依法治县委员会会议，主要是深入学习法治思想和全会精神，全面落实中央和省、市委关于法治建设的各项决策部署，总结过去一年全县依法治县工作成效，分析当前面临的形势与问题，研究部署下一阶段重点任务，切实以高水平法治护航县域高质量发展、高效能治理，加快建设更高水平的法治X。

过去一年，全县上下始终把法治建设摆在突出位置，坚持党对全面依法治县工作的绝对领导，统筹推进法治XX、法治政府、法治社会一体建设，各项工作取得阶段性成效、呈现良好态势，为全县经济社会发展提供了坚实法治保障。

一是政治引领更加坚定，法治根基不断夯实。坚持将法治学习作为首要任务，将其纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习、县委党校干部培训核心内容，常态化开展“法律八进”活动，推动领导干部带头尊法学法守法用法，全民法治素养和法治信仰持续提升。县委常委会、县政府常务会多次专题研究法治建设工作，制定年度重点任务清单，健全法治建设考核评价体系，将考核权重进一步提高，党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责全面落实，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

二是法治政府建设扎实推进，行政效能持续提升。严格落实重大行政决策程序规定，健全合法性审查、专家论证、风险评估等机制，组建合法性审查专家库，实现重大行政决策、规范性文件合法性审查全覆盖。深化行政执法体制改革，整合市场监管、交通运输、生态环境等领域执法力量，推行执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，开展规范涉企行政执法专项行动，坚决杜绝选择性执法、逐利性执法，法治化营商环境不断优化。

三是公正司法防线牢固构筑，公平正义充分彰显。持续深化司法体制综合配套改革，推进法院“分调裁审”机制、检察院“捕诉一体”办案模式改革，健全执法司法权力运行制约监督机制，严格落实“三个规定”，司法公信力稳步提升。聚焦农民工、老年人、未成年人等特殊群体，开展“法援惠民生”专项行动，开辟法律援助绿色通道，全年办理法律援助案件超额完成目标，群众法治获得感不断增强。

四是法治社会建设纵深推进，治理效能显著增强。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，加强基层网格法治建设，推动人民调解、行政调解、司法调解联动发力。打造红色法治文化基地、乡村法治长廊等特色品牌，成功创建一批省级“民主法治示范村（社区）”，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围日益浓厚。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对照中央和省、市委工作部署，对照群众对公平正义的美好期待，我县法治建设仍存在一些短板弱项：一是法治建设整体协同性有待加强，部分单位存在“重部署、轻落实”“上热中温下冷”现象，部门间信息共享不充分，跨领域、跨层级执法联动机制不够健全；二是新兴领域法治保障存在短板，针对数字经济、平台经济、数据安全等新业态的制度供给不足，企业合规指导、消费者权益保护等配套措施不够完善；三是执法规范化水平仍需提升，个别执法人员法治思维不强，存在“重结果、轻程序”问题，执法文书制作、调查取证等环节不够严谨；四是法治人才队伍支撑不足，基层司法所人员配备紧张、年龄结构老化，律师、公证等专业法律服务资源向城区集中，偏远乡村“找法难”问题尚未根本解决。这些问题，既是制约我县法治建设高质量发展的瓶颈，也是我们下一步攻坚突破的重点，必须高度重视、靶向施策、逐一破解。

当前和今后一个时期，是我县推动高质量发展的关键阶段，也是全面推进依法治县向纵深发展的重要时期。我们要紧扣“法治建设服务中心大局”主线，聚焦重点领域、突出关键环节，精准发力、久久为功，推动全面依法治县工作再上新台阶。重点抓好四个方面工作：

第一，强化思想引领，筑牢法治建设政治忠诚。始终把党的领导贯穿全面依法治县全过程各方面，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续深化法治学习教育，完善常态化学习研讨机制，切实把学习成效转化为谋划工作的思路、推动落实的举措。严格落实《工作条例》，健全县委全面依法治县委员会统筹协调机制，完善党政主要负责人法治建设第一责任人职责清单，将法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，确保党中央决策部署和省、市委工作要求落地见效。

第二，聚焦中心大局，提升法治服务保障效能。围绕高质量发展首要任务，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。一是优化法治化营商环境，深入开展“法治护航企业发展”行动，出台企业合规指导手册，推行“企业宁静日”制度，依法平等保护各类经营主体合法权益，严厉打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，打造稳定公平透明、可预期的营商环境。二是护航重点工作推进，围绕乡村振兴、生态保护、城市更新、重大项目建设等中心工作，健全法治保障机