GBT 28451 网络型入侵防御产品技术要求和测试评价方法标准立项修订与发展报告.docxVIP

《GB/T28451网络型入侵防御产品技术要求和测试评价方法》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionof*GB/T28451TechnicalRequirementsandTestingEvaluationMethodsforNetwork-BasedIntrusionPreventionProducts*

摘要

随着信息技术的飞速演进和网络空间安全威胁的日益复杂化，作为关键网络安全基础设施的网络型入侵防御产品（NIPS）面临着全新的技术挑战与应用需求。原国家标准《GB/T28451-2012信息安全技术网络型入侵防御产品技术要求和测试评价方法》已发布逾八年，其在技术覆盖、等级划分、环境适应性及标准体系协同性等方面已显滞后，难以有效指导当前产品的研发、测试与选型。本报告旨在系统阐述该标准修订工作的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。本次修订的核心动因在于：适应攻击技术从静态特征匹配向动态行为分析与语义感知的演进；对接国家网络安全等级保护2.0制度，调整安全等级划分；响应国家IPv6规模化部署战略，明确产品在下一代互联网环境下的技术要求；以及实现与新版基础安全国家标准（如GB/T18336-2015、GB/T22239-2019）的体系化协同。修订的主要技术内容包括：全面更新入侵防御技术功能要求，纳入对新型攻击（如CC攻击、加密挖矿勒索）的识别防御、攻击取证、多设备联动等能力规范；新增并细化对IPv6网络环境的支持与管理要求；将产品安全等级由原三级调整为“基本级”与“增强级”两级，以更精准地匹配不同安全保护等级信息系统的需求；同步更新所有规范性引用文件。本次修订将显著提升标准的先进性、实用性与指导性，为规范市场、引导技术创新、支撑《网络安全法》落地实施提供坚实的技术依据，有力推动我国网络安全产业的高质量发展。

关键词：

网络型入侵防御产品；标准修订；IPv6；等级保护；动态行为分析；技术要求；测试评价

Keywords:Network-BasedIntrusionPreventionProduct;StandardRevision;IPv6;ClassifiedProtection;DynamicBehaviorAnalysis;TechnicalRequirements;TestingandEvaluation

正文

一、修订背景与目的意义

网络型入侵防御产品（NIPS）是部署于网络边界，实时检测并主动阻断网络攻击行为的关键安全设备。其技术标准的科学性与先进性，直接关系到国家关键信息基础设施和各类信息系统的安全防护水平。原国家标准GB/T28451-2012自发布以来，对规范产品市场、保障产品质量发挥了重要作用。然而，历经八年发展，网络安全形势与技术环境已发生深刻变革，对标准进行系统性修订势在必行。

1.应对新型网络攻击技术的挑战。当前，网络攻击已呈现出高级化、隐蔽化、自动化的特征，攻击手段从传统的漏洞利用、病毒传播，演进为基于人工智能的逃逸攻击、加密流量中的威胁、供应链攻击等。原标准主要基于特征匹配和模式识别技术提出要求，已无法涵盖当下主流的动态行为分析、全流量语义感知、威胁情报联动等先进防御技术。标准滞后导致产品能力评价体系不完整，无法有效牵引产业技术升级。

2.适配国家网络安全等级保护制度的发展。2019年，网络安全等级保护制度进入2.0时代，核心标准《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》正式实施。原标准将产品划分为一级至三级，与当前主流网络安全产品国家标准（如防火墙、入侵检测产品）普遍采用的“基本级-增强级”两级划分体系不一致，且难以与等保2.0中“安全区域边界-入侵防范”的具体控制项要求精准对标。为构建统一、协调的网络安全标准体系，必须对产品安全技术要求的等级进行重新划分与调整。

3.响应国家IPv6规模部署的战略要求。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》，全社会正加速向IPv6网络迁移。网络入侵防御产品作为网络基础安全组件，必须支持IPv6环境下的部署与运行。原标准未对IPv6环境下的产品功能、性能及管理提出明确要求，已成为产品在下一代互联网中有效发挥防护作用的瓶颈。修订标准以纳入IPv6相关要求，是保障国家网络基础设施平滑演进和安全运行的必然选择。

4.实现与现行国家标准体系的协同统一。原标准引用的多项基础性国家标准已更新换代。例如，信息技术安全评估通用准则从GB/T18336-2008更新为GB/T18336-2015（等同采用ISO/I