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国家标准《电梯主要部件报废技术条件》

（征求意见稿）编制说明

一、任务来源

2025年8月6日，国家标准化管理委员会“关于下达2025年第七批推荐性国家标

准计划及相关标准外文版计划的通知”（国标委发〔2025〕43号）中下达了国家标准《电

梯主要部件报废技术条件》及其外文版的修订计划项目，项目编号为T-469。

二、目的及意义

自上世纪八十年代以来，我国电梯行业经历了长时间的快速发展，新安装电梯和在

用电梯数量每年都有大幅的增长。目前，我国在用电梯数量突破1000万台，老旧电梯

的数量也开始快速增加，使用年限超过15年的电梯数量超过100万台。在长时间的使

用过程中，由于材料老化、磨损、外力损伤、维护保护不当等原因，导致老旧电梯及其

零部件安全保护功能逐步失效。电梯和电梯部件安全保护功能退化给电梯的安全使用带

来的安全风险逐渐受到社会各方面的关注和重视。《中华人民共和国特种设备安全法》

和《特种设备安全监察条例》均要求对存在重大安全风险隐患的特种设备（含电梯）进

行报废，本标准为落实相关法律法规要求提供了技术支撑。

电梯的生产制造早已进入标准化和模块化时代，在使用现场通过零部件的组装形成

电梯整机，又在电梯使用期间根据需要进行部件的维护、修理和更换。电梯的使用寿命

受建筑物的性质、电梯类别、电梯配置情况、原始设计寿命、使用环境、已投入使用时

间长短、使用频繁程度、维护保养状况等因素的影响，存在很大差异，难以制定电梯整

机的报废标准。电梯各主要部件的功能、受力状态、耐磨损程度、老化程度、受环境状

况的影响程度、对维护保养情况的依赖程度等，也有很大不同。通过电梯主要部件的报

废，来推进电梯整机的报废、更新、改造、修理，是一条科学可行的途径。

因此围绕电梯主要部件的失效及风险开展研究，确定电梯主要部件的报废技术条件

并形成标准，用于指导电梯及其主要部件的报废，对目前电梯行业健康发展、确保电梯

安全使用、开展电梯安全管理等具有重要的意义。

为了贯彻落实上述要求，全国电梯标准化技术委员会组织39家相关单位共同起草

了GB/T31821—2015《电梯主要部件报废技术条件》，该标准于2015年7月3日发布，

2016年2月1日起实施。本标准的发布实施具有重大的社会价值，得到了政府和社会

的广泛关注。本标准属我国首创，弥补了国内外技术标准的空白，有效化解了社会矛盾，

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加快推进了老旧电梯的更新改造，为我国电梯事故逐年下降发挥了重要作用。

近年来，我国电梯的设计、制造技术得到较大的提升，2015年版标准主要的技术

依据也发生了变化，比如GB7588—2003《电梯制造与安装安全规范》和GB21240—2007

《液压电梯制造与安装安全规范》已经被GB/T7588.1—2020《电梯制造与安装安全规

范第1部分：乘客电梯和载货电梯》和GB/T7588.2—2020《电梯制造与安装安全规

范第2部分：电梯部件的设计原则、计算和检验》代替，GB/T24478—2009《电梯曳

引机》已经被GB/T24478—2023《电梯曳引机》代替，这些更新的标准提高了电梯安

全性的要求，比如增加了层门和轿门旁路装置等。此外，在2015年版标准执行过程中

也发现了部分技术条款需要修改和更新，部分零部件需要增加报废技术条件。

2024年3月7日，国务院关于印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行

动方案》（国发〔2024〕7号），明确提出“（二）加快建筑和市政基础设施领域设备更

新。围绕建设新型城镇化，结合推进城市更新、老旧小区改造，以住宅电梯、供水、供

热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点，分类推进更新改造。加

快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。”2024年3月27日，住房

和城乡建设部印发了《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》（建城规〔2024〕

2号）中第一个重点任务就是“住宅老旧电梯更新”，提出“对投入使用时间长、配置

水平低、运行故障率高、安全隐患突出、群众更新意愿强烈的住宅电梯，结合隐患排查

或安全风险评估情况进行更新、改造或大修，更新后须满足经济适用、安全耐久、运行

平稳、绿色环保和通信畅通等要求。”

为了落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动