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实施双领创建助力脱贫攻坚计划(2篇)

实施双领创建助力脱贫攻坚计划一

一、计划背景

脱贫攻坚是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。在脱贫攻坚的关键时期，充分发挥党组织和党员的引领作用至关重要。“双领创建”，即党组织引领和党员带领，旨在通过强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚各方力量，形成脱贫攻坚的强大合力，确保贫困地区和贫困人口如期脱贫致富。

二、目标设定

1.短期目标（1-2年）

加强基层党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，使每个贫困村党组织都能成为带领群众脱贫的坚强核心。

培养一批党员致富带头人，每个贫困村至少有3-5名党员能够掌握1-2门实用技术，发展特色产业，带动10-15户贫困户增收。

建立健全党组织引领、党员带领的脱贫工作机制，明确责任分工，确保各项脱贫措施落到实处。

2.中期目标（3-5年）

实现贫困村特色产业蓬勃发展，形成“一村一品”或“多村一品”的产业格局，贫困群众收入显著增加，贫困发生率降至1%以下。

加强基础设施建设，改善贫困村的交通、水利、电力、通信等条件，提高公共服务水平，提升贫困群众的生活质量。

培养一支高素质的基层党员干部队伍，提高他们的脱贫攻坚能力和服务群众水平，为脱贫攻坚提供坚实的人才保障。

3.长期目标（5年以上）

巩固脱贫成果，建立长效脱贫机制，防止返贫现象发生，实现贫困地区经济社会可持续发展。

推动贫困村与周边地区协同发展，促进城乡一体化进程，缩小贫富差距，实现共同富裕。

形成具有本地特色的党组织引领、党员带领脱贫攻坚模式，为其他地区提供可借鉴的经验。

三、具体实施措施

（一）党组织引领

1.加强组织建设

选优配强村党组织带头人。通过公开选拔、组织选派等方式，选拔政治素质高、带富能力强、群众基础好的党员担任村党组织书记。对不胜任现职的村党组织书记及时进行调整。

加强村“两委”班子建设。注重从返乡创业青年、退伍军人、大学生村官中培养选拔村干部，优化班子结构。定期组织村“两委”干部培训，提高他们的政策水平和工作能力。

规范党组织生活。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，加强党员教育管理，提高党员的党性修养和政治觉悟。

2.制定脱贫规划

深入调研。村党组织要组织党员干部深入贫困群众家中，了解他们的生产生活状况、致贫原因和发展需求，为制定脱贫规划提供依据。

科学谋划。结合本地实际，制定切实可行的贫困村脱贫规划和年度工作计划，明确产业发展方向、基础设施建设任务和公共服务提升目标。

广泛动员。通过召开村民大会、党员大会等形式，向群众宣传脱贫规划和政策措施，激发群众的脱贫内生动力，形成全员参与脱贫攻坚的良好氛围。

3.整合资源力量

争取政策支持。村党组织要积极与上级党委、政府及相关部门沟通协调，争取产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫等政策支持，为贫困村发展创造有利条件。

整合社会资源。充分发挥党组织的桥梁纽带作用，引导企业、社会组织和爱心人士参与脱贫攻坚，通过结对帮扶、产业合作、捐赠资助等方式，为贫困村和贫困群众提供资金、技术、人才等方面的支持。

统筹资金使用。加强对扶贫资金的管理和监督，整合各类扶贫资金，提高资金使用效率，确保资金精准投向贫困群众和扶贫项目。

4.强化监督考核

建立健全脱贫攻坚工作监督机制。村党组织要定期对脱贫工作进展情况进行检查和评估，及时发现问题并加以解决。

加强对扶贫项目和资金的监管。建立扶贫项目和资金公示制度，接受群众监督，确保扶贫项目和资金安全、规范、有效使用。

严格考核奖惩。将脱贫攻坚工作纳入村党组织和党员干部的考核内容，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。

（二）党员带领

1.开展党员培训

技能培训。根据本地产业发展需求，组织党员参加种植、养殖、加工等实用技术培训，提高党员的致富能力。

政策培训。定期组织党员学习脱贫攻坚政策法规，使党员熟悉政策内容，能够向群众宣传解释政策。

创业培训。邀请专家学者和成功企业家为党员开展创业培训，传授创业经验和方法，鼓励党员创业致富。

2.设立党员示范岗

科学设置岗位。根据党员的特长和能力，设立产业发展、技术服务、扶贫帮困等党员示范岗，明确岗位责任和工作要求。

公开承诺践诺。党员要结合岗位实际，作出公开承诺，并在村公开栏进行公示，接受群众监督。

发挥示范作用。党员要在脱贫攻坚中以身作则，带头发展产业、带头学习技术、带头帮扶贫困群众，为群众树立榜样。

3.建立党员帮扶机制

结对帮扶。每名有帮扶能力的党员至少结对帮扶1-2户贫困户，定期走访贫困户，了解他们的生产生活情况，帮助解决实际困难。

产业带动。党员要结合自身产业发展优势，通过土地流转、入股分红、劳务合作等方式，带动贫困群众参与产业发展，增加收入