《中国铁路总公司物资采购评标专家及专家库管理办法》(2015)327.pdfVIP

中国铁路总公司物资采购评标专家

及专家库管理办法

第一章总则

第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）物资采

购评标专家及专家库的管理，规范评标活动，依据国家有关法律

法规,结合总公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业非依法必须招标项

目物资采购评标活动所需评标专家及专家库管理，包括专家库组

建、专家资格认定、入库、使用、考核、退出等。

第三条本办法所称评标专家是指符合本办法规定的条件和

要求，具备铁路行业相关专业较高理论水平和丰富实践经验，能

够以独立身份在物资采购评标活动中提供专业支持和服务的人

员。

第四条本办法所称专家库是指总公司依据国家相关管理规

定组建的，由评标专家组成的人才数据库。

第五条总公司物资采购评标专家和专家库的管理遵循“统

一资格、资源共享、动态考核”的原则。

第二章组织机构和职责

第六条总公司物资管理部负责对物资采购评标专家和专

家库进行归口管理，主要职责：

（一）负责制定评标专家和专家库相关管理制度；

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（二）接受相关部门和单位评标专家推荐，并组织评标专家

资格审查；

（三）负责组建并管理专家库；

（四）组织开展评标专家培训工作；

（五）负责评标专家的考核管理；

（六）向省级及以上政府部门或招标代理机构依法组建的评

标专家库推荐铁路相关专业物资采购评标专家；

（七）负责评标专家档案管理，包括评标专家推荐材料、入

库情况、履职情况、培训及考核情况。

第七条总公司相关部门负责推荐本专业具备专家资格的

人员进入专家库；参与专家库组建、专家资格审查、培训和考核

工作。

第八条中国铁路建设投资公司协助总公司管理评标专家,

其主要职责：

（一）协助组建专家库，负责评标专家及专家库日常信息维

护工作；

（二）负责以总公司专家库为主体，组建铁路物资采购评标

专家库（以下简称评标专家库）及评标专家遴选系统；

（三）负责配合抽取总公司组织采购项目所需专家；

（四）负责提供专家考核管理相关资料及记录。

第九条总公司所属企业负责组织推荐本企业符合评标专

家资格的人员进入专家库；负责按需将专家库内专家推荐至省级

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以上政府部门组建的评标专家库；负责本企业物资采购项目评标

专家抽取、使用和考评的管理工作。

第三章评标专家审查与专家库组建

第十条总公司物资管理部负责组建专家库，按照《评标专

家专业分类标准（试行）》（发改法规〔2010〕1538号）确定

专家库专业分类，涵盖铁路物资采购项目涉及专业，并根据需要

不断扩充，修改完善。

第十一条评标专家资格条件：

（一）从事企业生产所需物资的科研、运用、检修、安全管

理、综合管理工作满8年，具有高级专业技术资格或经所属企业

推荐具有较高专业水平的中级专业技术职务（推荐中级专业技术

职务人员择优人数不得超过本企业推荐总人数的20%）；

（二）熟悉企业生产所需物资采购的有关法律、法规、规章

和规范标准，有丰富的实践工作经验；

（三）评标专家原则上应为在编在岗人员；

（四）没有违法违纪等不良记录。

第十二条评标专家采用个人申请和单位推荐方式。总公司

相关部门及所属企业均应将本单位符合评标专家资格条件的人

员向专家库推荐；符合评标专家资格条件个人向所在单位人事部

门提出申请，由单位向总公司推荐。

第十三条鼓励参与铁路生产经营的设计、科研、院校等单

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位将符合评标专家资格条件的人员向总公司专家库推荐。

第十四条推荐专家（含本人申请的人员）的材料（个人申

请或单位推荐均应附符合本办法第十一条规定的证