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关于进一步加强村干部队伍建设的若干意见(2篇)

第一篇

为深入贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴、加强基层治理的决策部署，进一步提升村干部队伍整体素质和履职能力，夯实党在农村的执政基础，现就进一步加强村干部队伍建设提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实新时代党的组织路线，以增强村干部整体功能、提升服务群众能力为目标，以选优配强、教育培训、管理监督、激励保障为重点，建设一支政治素质高、工作能力强、服务意识好、作风形象优的村干部队伍，为推动农村经济社会高质量发展、实现乡村振兴提供坚强组织保证。

二、选优配强村干部队伍

1.拓宽选人渠道

打破传统地域、身份、行业限制，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、农民专业合作经济组织负责人、乡村医生和乡村教师中选拔村干部。鼓励有能力、有意愿的机关企事业单位退休人员回村任职。建立村干部后备人才库，动态储备一批年龄轻、学历高、能力强的后备干部，确保每个村至少有2-3名后备人选。

2.严格选人标准

坚持把政治标准放在首位，选拔政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人才进入村干部队伍。严格落实村“两委”成员候选人资格联审机制，坚决防止受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员进入村干部队伍。

3.优化队伍结构

注重选拔优秀年轻干部，逐步提高村干部中35岁以下人员的比例，实现村干部队伍年龄梯次配备。加大对女干部的培养选拔力度，确保每个村至少有1名女性村干部。提高村干部的学历层次，鼓励引导村干部参加学历教育提升，逐步实现村干部队伍大专及以上学历人员比例明显提高。

三、加强村干部教育培训

1.明确培训内容

加强思想政治教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的路线方针政策，提高村干部的政治站位和理论素养。开展乡村振兴专题培训，包括产业发展、农村人居环境整治、乡村治理等方面的知识和技能，提升村干部推动乡村振兴的能力。加强法律法规培训，普及农村常用法律法规，提高村干部依法办事的能力。

2.创新培训方式

整合培训资源，充分利用党校、农业院校、职业培训机构等阵地，采用集中授课、现场教学、线上学习等多种方式开展培训。建立村干部实训基地，组织村干部到先进地区学习考察，借鉴先进经验和做法。开展“导师帮带”活动，选派优秀村党组织书记、乡镇干部与新任村干部结成对子，进行一对一指导。

3.建立长效机制

制定村干部教育培训规划，明确培训目标、任务和要求。建立村干部培训档案，记录培训情况和学习效果。将村干部教育培训纳入年度工作计划，确保村干部每年至少参加1次县级以上集中培训，累计培训时间不少于7天。

四、强化村干部管理监督

1.健全管理制度

完善村干部岗位目标责任制，明确村干部的工作职责、工作任务和工作目标，签订年度目标责任书。建立村干部考勤制度，严格请销假管理。加强对村干部日常工作的考核，定期进行工作检查和督查。

2.加强民主监督

完善村务公开制度，及时公开村级财务收支、惠农政策落实、工程项目建设等情况，保障村民的知情权、参与权和监督权。建立健全村民代表会议、村务监督委员会等民主监督机制，加强对村干部权力运行的监督。开展村干部述职述廉活动，每年组织村干部向村民代表会议述职述廉，接受村民的评议和测评。

3.严肃纪律要求

加强对村干部的纪律教育，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加大对村干部违法违纪行为的查处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

五、完善村干部激励保障机制

1.提高经济待遇

建立健全村干部报酬正常增长机制，根据当地经济社会发展水平和物价指数，合理确定村干部的基本报酬，并建立与工作绩效挂钩的奖励制度。落实村干部基本养老保险、医疗保险等社会保障政策，解决村干部的后顾之忧。

2.拓展政治空间

加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度，拓宽村干部的政治上升通道。注重在村干部中培养发展党员，推荐优秀村干部作为各级党代表、人大代表、政协委员候选人，提高村干部的政治地位和社会影响力。

3.表彰奖励先进

定期开展优秀村干部评选表彰活动，对表现突出的村干部给予表彰和奖励。大力宣传优秀村干部的先进事迹，发挥典型示范引领作用，激发村干部的工作积极性和主动性。

六、加强组织领导

1.落实工作责任

各级党委要把加强村干部队伍建设作为一项重要政治任务，纳入党建工作责任制，切实加强组织领导。县委组织部要发挥牵头抓总作用，会同有关部门制定具体实施方案，明确工作任务，落实工作责任。乡镇党委要具体组织实施，加强对村干部的日常管理和监督。

2.加强部门协作

各有