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应急物流保障能力评估指南

应急物流保障能力评估需围绕全灾种应对、全流程覆盖、全要素协同的核心要求，以平时可检验、战时能管用为目标，通过系统性、结构化的评估方法，精准识别保障体系中的优势与短板。以下从评估框架构建、核心维度评估要点、评估实施流程三个层面展开具体说明。

一、评估框架构建

评估框架需基于应急物流预防-准备-响应-恢复全周期管理逻辑，结合人-物-网-技四大核心要素，建立包含6个一级维度、20个二级指标、50个三级观测点的分层评估体系。一级维度应覆盖组织协调能力、资源储备能力、运输网络韧性、技术支撑水平、响应效率阈值、持续保障潜力六大核心领域，确保评估既关注硬实力（如物资储备量、运