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脚手架坍塌现场应急处置方案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对脚手架坍塌事故，迅速、科学、有序地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及相关行业标准和规范，结合本地区或本项目实际情况制定本方案。

（三）适用范围

本方案适用于本地区或本项目范围内各类脚手架在搭设、使用、拆除过程中发生坍塌事故的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府或项目主管部门的统一领导下，按照各自职责和权限，负责有关脚手架坍塌事故的应急管理和应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全应急快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4.科学处置，依法规范：采用先进的应急救援技术和装备，科学合理地开展应急处置工作。严格按照有关法律法规和规章制度，规范应急处置行为。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立脚手架坍塌事故应急指挥中心，由政府或项目主要负责人任总指挥，相关部门负责人任副总指挥，成员包括安全管理、工程技术、医疗救援、消防等部门人员。

应急指挥中心职责：

1.负责全面指挥、协调脚手架坍塌事故的应急处置工作。

2.制定应急救援方案和措施，组织实施救援行动。

3.协调各部门之间的资源调配和工作衔接。

4.向上级主管部门报告事故情况和救援进展。

5.负责事故的后期处理和恢复重建工作。

（二）各工作组职责

1.抢险救援组

由工程施工队伍和专业救援人员组成。

职责：迅速开展现场抢险救援工作，组织营救被困人员，排除险情，防止事故扩大。

2.医疗救护组

由医疗卫生部门人员组成。

职责：负责对受伤人员进行紧急救治和转运，提供医疗保障。

3.安全保卫组

由公安部门或项目安保人员组成。

职责：负责事故现场的安全保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。

4.后勤保障组

由物资供应、交通运输等部门人员组成。

职责：负责保障应急救援所需的物资、设备、资金和交通运输等后勤支持。

5.事故调查组

由安全监管、建设等部门人员组成。

职责：负责对事故原因、经过和损失进行调查，提出处理意见和防范措施。

6.信息发布组

由宣传部门人员组成。

职责：负责事故信息的收集、整理和发布，及时向社会公布事故情况和救援进展，正确引导舆论。

三、应急响应

（一）事故报告

1.事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应在1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。

（二）响应分级

根据脚手架坍塌事故的严重程度、影响范围和应急处置的需要，将应急响应分为三级：

1.一级响应：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故，启动一级响应。

2.二级响应：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，启动二级响应。

3.三级响应：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，启动三级响应。

（三）响应程序

1.应急指挥中心接到事故报告后，应立即组织相关人员进行分析评估，确定应急响应级别。

2.启动相应级别的应急响应后，应急指挥中心应迅速组织各工作组赶赴事故现场，开展应急处置工作。

3.各工作组按照职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、安全保卫、后勤保障等工作。

4.在应急处置过程中，应急指挥中心应及时向上级主管部门报告事故情况和救援进展；根据事故发展态势和救援需要，及时调整应急救援方案和措施。

四、应急处置措施

（一）现场抢险救援

1.侦查检测

抢险救援人员到达事故现场后，应立即对事故现场进行侦查检测，了解坍塌范围、被困人员位置、有无燃气泄漏、漏电等情况。

使用生命探测仪、音视频检测仪等设备，确定被困人员的具体位置和生存状况。

2.破拆救援

根据现场情况，采取合适的破拆工具和方法，对坍塌的脚手架进行破拆，开辟救援通道。

在破拆过程中，要注意保