陆上石油天然气工业甲烷排放监测 技术指南编制说明.pdfVIP

中华人民共和国国家标准

《陆上石油天然气工业甲烷排放监测

技术指南》

Technicalguidelinesofmethaneemissionmonitoringfor

onshoreoilandgasindustry

编制说明

征求意见

（稿）

标准编制组

二〇二五年十一月

目录

一、工作简况1

（一）任务来源1

（二）标准主要起草单位及起草人1

（三）制定背景1

（四）编制过程3

二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据8

（一）标准编制的原则8

（二）主要内容及确定依据8

三、主要试验（或验证）的分析，技术经济论证，预期效益19

（一）试验验证19

（二）验证结论25

（三）技术经济论证25

（四）预期的经济效益、社会效益和生态效益25

四、与国际、国外同类标准技术内容对比情况26

五、采标情况26

六、与现行法律、法规、政策及相关标准的协调性26

七、重大分歧意见的处理经过和依据26

八、涉及专利的有关说明26

九、实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的建议

等措施建议26

十、开展公平竞争审查工作26

十一、其他应当说明的事项27

I

一、工作简况

（一）任务来源

本标准中文名称为：《陆上石油天然气工业甲烷排放监测技术指南》，英

文名称为：Technicalguidelinesofmethaneemissionmonitoringforonshoreoiland

gasindustry。项目计划编号T-469，项目计划下达时间为2024年10

月26日，编制周期18个月。项目由全国石油天然气标准化技术委员会（TC355）

归口，主管部门为国家标准委。

（二）标准主要起草单位及起草人

10

本标准起草单位共家，由中国石油集团安全环保技术研究院有限公司牵

头，主要参编单位包括：国家石油天然气管网集团科学技术研究总院、中国环境

监测总站、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司安全环保与技术监督

研究院、中国石化节能监测中心、生态环境部卫星环境应用中心、国家应对气候

变化战略研究和国际合作中心、中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司质

量安全环保技术监督中心、中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司安全环

保技术监督中心、中国石油天然气股份有限公司新疆油田分公司监督中心。

（三）制定背景

1、全球甲烷减排共识

1

（）欧盟甲烷减排策略

2024年5月27日，欧盟批准了一项具有里程碑意义的限制甲烷排放的法规，

旨在严格控制天然气、石油和煤炭行业的甲烷排放。该法规要求欧洲的化石燃料

行业按照最高监测标准测量、监测、报告和核实其甲烷排放量，并采取积极行动

减少排放。具体而言，相关企业必须采用先进的监测技术和设备，确保甲烷排放

数据的准确性和可靠性。法规还明确规定，欧盟化石燃料运营商应停止一切可避

免的常规燃烧工作，这种燃烧通常是指在石油和天然气开采过程中，由于技术或

经济原因而对伴生气进行的有计划的燃烧，不仅浪费资源，还会产生甲烷排放。

同时，法规要求减少在紧急情况、技术故障或出于安全原因需要时的燃烧和排放，

以最大限度地降低甲烷排放对环境的影响。此外，法规还要求建立一套“全球甲

烷排放源监测工具”，该工具将利用卫星数据等先进技术手段，提供有关欧盟内

部或外部高甲烷排放源的规模、发生情况和位置的详细信息，从而实现对全球甲

烷排放源的