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安全隐患大检查大整改

安全隐患大检查大整改实施方案

一、前言

安全生产是企业发展的生命线，是社会和谐稳定的基石。近年来，随着我国经济社会的快速发展，各类生产经营活动日益频繁，安全风险也随之增加。据应急管理部数据显示，2022年全国共发生各类生产安全事故3.4万起，死亡2.1万人，直接经济损失达670亿元。这些事故背后，无不暴露出安全隐患排查不彻底、整改不到位的问题。因此，开展安全隐患大检查大整改工作，对于防范和遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全，具有十分重要的现实意义。

二、安全隐患大检查大整改的总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立隐患就是事故的理念，全面排查各类安全隐患，建立隐患排查、登记、整改、验收、销号的闭环管理机制，切实提高安全生产管理水平。

（二）工作目标

通过开展安全隐患大检查大整改，实现三个100%：即100%的企业开展自查自纠，100%的隐患登记建档，100%的隐患整改到位。力争在2023年底前，使重点行业领域事故起数同比下降15%以上，较大及以上事故起数同比下降20%以上。

（三）检查范围

本次检查范围覆盖所有生产经营单位，特别是危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防安全、特种设备等重点行业领域，以及人员密集场所、工业园区等区域。

三、安全隐患大检查的具体内容

（一）危险化学品领域

1.储存环节：检查危险化学品储存场所是否符合规范要求，是否超量储存、混存混放，安全距离是否达标。据统计，2022年全国因危险化学品储存不当引发的事故占总事故的18.3%。

2.使用环节：检查危险化学品使用单位是否建立使用管理制度，操作人员是否持证上岗，防护措施是否到位。重点检查反应釜、储罐、管道等设施设备的安全状况。

3.运输环节：检查危险化学品运输车辆是否符合安全技术标准，驾驶员和押运员是否持证上岗，运输路线是否合理，应急预案是否完善。

（二）矿山领域

1.瓦斯防治：检查矿井瓦斯监测监控系统是否正常运行，瓦斯抽采系统是否有效，通风系统是否合理。数据显示，瓦斯事故仍是煤矿事故的主要类型，占比达32.5%。

2.水害防治：检查矿井水文地质条件是否查明，水害防治措施是否到位，应急预案是否完善。

3.顶板管理：检查矿井顶板支护设计是否合理，支护质量是否达标，监测预警系统是否有效。

（三）建筑施工领域

1.深基坑工程：检查深基坑支护方案是否合理，监测措施是否到位，应急预案是否完善。据统计，深基坑坍塌事故占建筑施工事故的15.7%。

2.高支模工程：检查模板支撑体系设计是否合理，搭设质量是否达标，验收程序是否规范。

3.起重机械：检查塔吊、施工电梯等起重机械的安装、使用、维护是否符合规范，操作人员是否持证上岗。

（四）交通运输领域

1.道路运输：检查客运车辆安全状况，驾驶员资质和健康状况，动态监控系统运行情况。数据显示，2022年全国道路交通事故中，驾驶员操作不当导致的占比达48.3%。

2.铁路运输：检查铁路线路、桥梁、隧道等基础设施安全状况，信号系统运行情况，应急预案是否完善。

3.水上运输：检查船舶安全技术状况，船员资质和健康状况，通航环境是否安全。

（五）消防安全领域

1.消防设施：检查消防设施是否完好有效，疏散通道和安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否正常。

2.电气安全：检查电气线路敷设是否规范，用电设备是否符合安全要求，电气火灾防控措施是否到位。据统计，电气火灾占火灾总数的30.2%。

3.燃气安全：检查燃气管道、阀门、灶具等设施设备是否安全，使用是否符合规范，泄漏报警装置是否有效。

（六）特种设备领域

1.锅炉压力容器：检查锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验是否符合规范，安全附件是否完好有效。

2.起重机械：检查桥式起重机、门式起重机等起重机械的安全状况，操作人员是否持证上岗。

3.电梯：检查电梯的运行状况，维护保养是否到位，紧急救援措施是否完善。

四、安全隐患整改的具体措施

（一）建立隐患分级分类整改机制

1.隐患分级：根据隐患的严重程度，将隐患分为一般隐患、较大隐患、重大隐患三个级别。重大隐患是指可能导致群死群伤事故或造成重大经济损失的隐患。

2.分类整改：按照五定原则（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案）进行整改。一般隐患由企业自行整改，较大隐患