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跨境支付结算监管制度

跨境支付结算监管制度

一、跨境支付结算监管制度的法律框架与顶层设计

跨境支付结算监管制度的构建首先依赖于完善的法律框架与顶层设计，以确保监管的权威性和规范性。在立法层面，需明确跨境支付结算的定义、参与主体、业务范围及监管职责，为监管工作提供法律依据。同时，顶层设计应统筹协调不同监管部门的职能，避免监管重叠或真空，形成统一高效的监管体系。例如，可设立跨部门协调机制，由银行牵头，联合管理、反洗钱、金融稳定等部门，共同制定监管政策和标准。此外，顶层设计还需考虑与国际监管标准的接轨，借鉴国际经验，如《金融市场基础设施原则》（PFMI）和《跨境支付结算监管指引》等，提升