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增值税扩围改革对行业税负的结构性影响与优化路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球经济一体化进程的加速，各国税收政策呈现出趋同的态势，以适应跨国企业经营活动的需求，增值税扩围成为国际税收领域的重要趋势。在中国，深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展，迫切需要进一步优化税收结构，减轻企业负担，促进产业升级和结构调整，增值税扩围改革正是其中的关键举措之一。

自1994年分税制改革以来，我国形成了增值税和营业税两税并存的货物和劳务税税制格局。然而，这种税制格局存在诸多弊端，其中最突出的是营业税存在重复征税问题。在营业税制度下，企业购进货物或劳务所负担的增值税以及服务业纳税人外购货物