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加勒比共同体气候损失损害集体谈判——基于2023年COP28基金设计参与度

摘要

本研究旨在深入分析2023年加勒比共同体（CARICOM）在联合国气候变化大会第二十八次缔约方会议（COP28）基金设计参与度背景下，其关于气候损失与损害（LossandDamage）集体谈判的策略、成效及其对区域金融稳定性的潜在影响。小岛屿发展中国家（SIDS）作为气候变化最脆弱的群体，其面临的不可避免的损失与损害问题长期以来未能得到充分重视和资金支持。2023年COP28成功启动并具体设计损失与损害基金，标志着全球气候正义谈判的一个里程碑。本文通过对2023年CARICOM官方声明、谈判文本、COP28相关决议、东盟小岛屿国家联盟（AOSIS）立场文件、以及相关学术研究、专家评论进行文本分析与政策解读，结合国际气候治理理论、小国联盟外交策略和气候金融理论，探讨了CARICOM通过集体谈判提升区域话语权、推动基金设立与设计所体现的独特影响力，并深入剖析了基金设计中在资金来源、受益者范围、治理结构和资金拨付机制等方面所面临的妥协与挑战。研究发现，CARICOM的集体谈判策略在促成损失与损害基金的设立和初期设计中发挥了关键作用，但基金的运作模式、资金规模及其对区域金融稳定性的实际贡献，仍受制于国际政治博弈、捐资意愿和操作效率等多重结构性障碍。这种综合性困境，不仅可能影响基金的长期效能，也对加勒比地区