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市场监督管理局推进百县千镇万村高质量发展工程的若干措施(2篇)

第一篇

1.优化准入服务，激发市场主体活力

全面推行市场主体登记注册全程电子化，依托政务服务平台，实现企业登记注册、公章刻制、发票申领、社保登记等业务一网通办，为市场主体提供更加便捷高效的准入服务。进一步压缩企业开办时间，将企业设立登记时间压缩至1个工作日以内，全面推行“一照多址”“一址多照”登记模式，降低企业开办成本。对新设立的小微企业和个体工商户，提供免费的政策咨询、登记指导等服务，帮助其快速完成设立登记手续。

建立健全市场主体歇业制度，允许因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的市场主体，自主决定在一定时期内歇业。歇业期限最长不得超过3年，歇业期间市场主体可以以法律文书送达地址代替住所或者主要经营场所，降低市场主体维持成本。加强与税务、社保等部门的信息共享和协同监管，确保市场主体歇业制度顺利实施。

实施信用修复机制，对被列入经营异常名录或者严重违法失信名单的市场主体，在符合条件的情况下，允许其通过履行法定义务、纠正违法行为等方式进行信用修复。开通信用修复“绿色通道”，对符合条件的市场主体，及时办理信用修复手续，帮助其恢复正常经营。加强对信用修复工作的指导和服务，提高市场主体的信用意识和诚信经营水平。

2.加强质量提升，推动产业高质量发展

开展质量基础设施“一站式”服务行动，整合计量、标准、认证认可、检验检测等资源，在产业集聚区、专业市场等地设立质量基础设施“一站式”服务站点，为企业提供全方位、全链条的质量服务。加强技术支撑机构与企业的对接合作，帮助企业解决质量提升过程中遇到的技术难题，提高企业质量管理水平和产品质量。

实施标准引领工程，鼓励企业制定高于国家标准、行业标准的企业标准，支持企业参与国际标准、国家标准和行业标准的制修订工作。在农业、制造业、服务业等领域培育一批标准创新型企业，发挥标准对产业发展的引领作用。加强标准化示范试点建设，创建一批国家级、省级标准化示范项目，推动标准化理念在各行各业的推广应用。

加强知识产权保护和运用，建立健全知识产权快速协同保护机制，加强与司法、公安等部门的协作配合，加大对侵权假冒行为的打击力度。建设知识产权公共服务平台，为企业提供知识产权信息查询、分析、预警等服务，帮助企业提高知识产权创造、运用和保护能力。鼓励企业开展知识产权质押融资，拓宽企业融资渠道，促进知识产权的转化运用。

3.强化食品安全监管，保障人民群众饮食安全

实施食品安全战略，加强食品全链条监管。在种植养殖环节，加强对农药、兽药、化肥等投入品的监管，推广绿色种植养殖技术，从源头上保障食品安全。在食品生产加工环节，加强对食品生产企业的日常监督检查，严格落实食品生产企业主体责任，督促企业加强质量管理，规范生产行为。在食品流通环节，加强对食品销售者的监管，严格食品经营许可管理，规范食品销售行为，防止不合格食品流入市场。在餐饮服务环节，加强对餐饮服务提供者的监管，严格落实餐饮服务食品安全操作规范，加强对餐具清洗消毒的监管，防止发生食品安全事故。

推进食品安全示范创建活动，加强食品安全示范县、示范街、示范店等创建工作。通过示范创建，树立一批食品安全工作先进典型，发挥示范引领作用，推动食品安全工作水平整体提升。加强对食品安全示范创建工作的指导和考核，确保创建工作取得实效。

加强食品安全风险监测和预警，建立健全食品安全风险监测体系，加强对食品中有害物质、微生物等指标的监测。建立食品安全风险预警机制，及时发布食品安全风险预警信息，提醒食品生产经营者采取有效措施防范食品安全风险。加强食品安全突发事件应急处置能力建设，完善应急预案，开展应急演练，提高应对食品安全突发事件的能力。

4.加强药品安全监管，保障人民群众用药安全

加强药品全生命周期监管，严格药品生产、经营、使用各环节的监管。在药品生产环节，加强对药品生产企业的日常监督检查，严格落实药品生产质量管理规范，确保药品生产过程合规。在药品经营环节，加强对药品经营企业的监管，严格药品经营许可管理，规范药品经营行为，防止药品流弊。在药品使用环节，加强对医疗机构药品使用的监管，严格落实药品使用质量管理规范，确保药品使用安全。

开展药品安全专项整治行动，严厉打击制售假药劣药、非法渠道购进药品、违规经营药品等违法行为。加强对疫苗、血液制品、特殊药品等重点品种的监管，确保重点药品的质量安全。加强对互联网药品销售的监管，规范互联网药品销售行为，防止通过互联网销售假劣药品等违法行为。

加强药品不良反应监测和报告，建立健全药品不良反应监测体系，加强对药品不良反应的监测和分析。及时发现药品安全隐患，采取有效措施防范药品安全风险。加强对医疗机构、药品生产企业、药品经营企业等不良反应报告主体的培训和指导，提高