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新时代乡村人才振兴的实践与启示研究-以南京某地区为例

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32035绪论 1

23294（一）研究背景和意义 1

12598（二）国内外研究现状 2

24548（三）研究思路与研究方法 4

32200一、相关概念界定和理论基础 5

11399（一）相关概念界定 5

5376（二）研究理论 6

73481.人力资本理论 6

267992.乡村治理理论 7

31270二、高淳区乡村人才振兴工作实践 8

18811（一）高淳区基本概况 8

25733（二）高淳区乡村人才振兴情况 8

316711.高淳区人才工作基本情况 8

214152.高淳区乡村人才振兴采取的主要措施 11

27241三、高淳区乡村人才振兴启示 12

14883（一）高淳区乡村振兴人才需求类型及培养目标 12

150481.党政人才 13

313772.农业农村人才 13

6363.名医名师人才 13

121834.文化旅游体育人才 14

188515.技术技能型人才 14

19396.社会服务型人才 14

63887.融媒体运营人才 15

29935（二）健全完善工作机制，激发人才活力 15

70611.支持乡镇各类人才离岗或在职创业 15

304812.加大乡村人才薪酬激励制度 15

145313.实施乡村创业创新金融扶持计划 16

28650（三）实施本土人才培育工程，扩大人才存量 17

111841.加大培养力度，提升人才层次 17

972.多渠道构建人才脱颖而出的平台 19

453（四）促进人才回流，扩大人才增量 20

107211.吸引本土人才回流，充分发挥应有作用 21

217652.借助外力外才，做好落地结合工作 21

5373四、结语 23

3977参考文献 23

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【内容摘要】党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，指出“三农”问题是关系国计民生的根本问题，我国发展不平衡不充分的问题在乡村表现最为突出，要实现国家的全面现代化必须首先实现农业农村的现代化。实现乡村振兴，必须强化乡村人才支撑作用，破解人才瓶颈制约，现阶段亟待解决的问题是如何在智力、技能、管理等各方面打造适合现代农业农村发展的乡村振兴人才队伍。本文以南京市高淳区为研究对象，从国家和地方政策层面把握乡村人才振兴的逻辑和政策框架，通过阅读文献、收集材料、实地调研等方式，借鉴国内外乡村人才的理论基础、发展的措施和经验，结合南京市高淳区的实际情况，整体分析南京市高淳区乡村人才振兴工作的现状、现阶段的工作重点和南京市高淳区未来对乡村人才发展的整体需求，围绕如何打造适宜本土发展的乡村人才队伍；如何用好人才、留住人才；如何培养、吸引和扩大人才数量几个方面探索本土人才培育工程、创新乡土人才使用和服务保障机制、优秀人才选拔活动等方面的对策和建议，由此分析南京市高淳区乡村人才振兴实现路径的可选方案。

【关键词】乡村人才振兴；实践启示高淳区

绪论

（一）研究背景和意义

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中首次提出了乡村振兴战略。报告指出，农业农村农民问题是关系\t/item/%E4%B9%A1%E6%9D%91%E6%8C%AF%E5%85%B4%E6%88%98%E7%95%A5/_blank国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“\t/item/%E4%B9%A1%E6%9D%91%E6%8C%AF%E5%85%B4%E6%88%98%E7%95%A5/_blank三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略于思文：《习近平乡村振兴战略研究》，《哈尔滨师范大学》，2019年。2018年4月，习近平总书记在湖北宜昌考察时提出：“坚持乡村全面振兴，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”“乡村振兴，人才是关键”，确定了乡村人才振兴的重要地位。2021年2月，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。同月，国务院扶贫开发领导小组办公室更名为国家乡村振兴局并正式挂牌。在这样的历史背景下，乡村振兴战略被赋予了新的使命和任务，开启了全新的发展阶段。同月，中办国办印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，为实施乡村人才振兴提供了顶层设计和根本遵循。

于思文：《习近平乡村振兴战略研究》，《哈尔滨师范大学》，2019年

基层农村存在人力资源严重流失、结构分布失衡；人才总量不足、文化程度不高；基层管理后继乏力、管理能力较差；科技人