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全国农村养老服务体系建设报告

一、农村养老服务体系建设概述

1.1农村养老服务体系建设背景

(1)随着我国人口老龄化趋势的加剧，农村地区养老服务需求日益增长。据统计，截至2020年底，我国60岁及以上人口已达2.64亿，其中农村老年人口占比超过40%。农村地区由于经济发展水平相对较低，养老服务供给不足，农村老年人面临着较大的养老压力。根据《中国农村养老蓝皮书》显示，农村养老服务覆盖率仅为20%，远低于城市地区的70%。

(2)农村养老服务体系建设背景还体现在政策支持和制度保障的逐步加强。近年来，国家层面陆续出台了一系列政策文件，如《关于推进农村养老服务发展的意见