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XX县地质灾害气象风险预警一体化综合防御体系建设项目采购需求

项目概况

项目背景

本项目通过开展XX县地质灾害气象风险预警一体化综合防御体系建设，进一步夯实“人防+技防”的基础，构建监测在线、预警精准、响应及时的一体化、智能化、协同化的地质灾害综合防御体系，最大限度支撑领导决策部署和基层转移避险，为全省地质灾害防治气象保障工作提供可复制、可推广的经验和做法。

建设目标

本项目围绕“底数清、机制优、预警准、响应快”为建设目标，通过试点建设，构建覆盖地质灾害风险隐患全生命周期、贯通风险双控全链条的一体化业务体系，全面提升XX县基层地质灾害综合防御能力，推动地质灾害气象风险防治向数字化、智能化、精细化高质量发展。具体实现目标如下：

底数清：夯实地质灾害防御基础工作。强化地质灾害防御“一张图”的应用，做到责任人心中有数；构建覆盖全域、层次分明的地质灾害风险监测“一张网”，为精准预警提供支撑。

机制优：优化地质灾害防御体制机制。完善地灾防御村级“一页纸”应急预案，明确责任人、转移条件、转移路径；建立以预警为先导的地质灾害应急转移避险“一机制”，确保转移措施落到实处。

预警准：提升预警的精准度和时效性。不断完善不同地质环境条件地质灾害降雨阈值模型和地质灾害气象风险预警阈值“一个库”，强化预警的精准度；整合气象暴雨预警、降雨实时监测信息、地质灾害预警信息等，在镇、村级防灾最前沿，实现地灾预警信息的“一键”发布，提高预警的时效性。

响应快：建立高效畅通临灾响应机制。建立递进式、分众化、多渠道的临灾自动叫应“一系统”，根据不同预警和风险级别递进式开展叫应。同时，将临灾叫应系统融入到决策指挥调度“一平台”中，形成转移避险的正式指令，直达基层第一时间落实转移措施。

采购内容

采购内容

数量

完成时间

服务地点

XX县地质灾害气象风险预警一体化综合防御体系建设

1项

2026年12月前完成研发、调试、试运行与业务运行

采购人指定地点

项目服务内容

为满足XX县地质灾害风险防控需求，本项目在强降雨期间地质灾害防御“一张图”基础上，统筹推进实施地质灾害隐患点监测能力提升、地质灾害避难场所服务升级，同步建立地质灾害气象风险预警阈值指标库，建设递进式、分众化、多渠道临灾叫应系统，并打造一体化地质灾害气象风险预警综合防御平台，全面提升地质灾害气象风险预警与综合防御能力。

建立地质灾害气象风险预警阈值指标库

建设地质灾害气象风险预警研究基础数据库

收集整理XX县地形、地质、河流水系、土地利用、植被、土壤类型等基础地理信息数据，以及近十年地质灾害历史数据、地面气象站点降水观测数据、多源融合实况分析1km网格降水产品等数据及产品，构建地质灾害气象风险预警研究基础数据库。

开展镇街级气候背景分析

基于地面气象站点历史观测数据，筛选确定XX县各镇街雨量代表站，整理各镇街历史暴雨/台风灾害事件，统计镇街和县区尺度不同历时降雨极值，基于各代表站建站以来不同历时（24/48/72小时）历年降雨极值进行统计，采用合理、科学的技术手段对序列数据进行延长订正，计算得到各雨量代表站不同历时（24/48/72小时）不同重现期（10/20/50/100年）降雨量，为开展地质灾害气象风险预警研究提供镇街尺度的气候背景支撑。

分析地质灾害致灾临界降水条件

对XX县地质灾害数据进行预处理，包括将度分秒转换为小数、生成矢量点、检查空间分布、结合地灾发生地点对明显位置错误进行修正；对同一镇街同一天内发生地质灾害记录进行合并；基于GIS软件为预处理后的地质灾害点匹配邻近气象站点；查询统计历次地质灾害发生前不同时段（1小时、3小时、6小时、12小时、24小时、48小时、72小时、120小时等）的降水情况，计算有效雨量，分析确定地质灾害致灾临界降水条件。

建立XX县地质灾害气象风险预警阈值指标库

综合考虑XX县各地灾隐患点+风险区的地形、地质、植被、水文、人类活动等条件和因素，结合当地地质灾害易发性分区图，总结因暴雨/台风等气象因素诱发地质灾害的发生规律，建立本地地质灾害气象风险预警阈值指标库，进一步强化地质灾害气象风险预警的指向性和有效性，为建立根据雨情和地质条件的地质灾害防御转移机制提供科学的支撑。

建设递进式、分众化、多渠道临灾叫应系统

文本短信传播能力建设

将查询、监控、统计、发布等多种服务通过统一的服务窗口呈现，实现面向地质灾害防御决策短信服务统一管理。平台整合短信渠道管理、任务调度、实时监控与统计分析等核心功能，实现对预警短信的全生命周期智能化管控。支持短信、5G消息等多渠道统一接入与动态调度，具备渠道模板灵活配置、运行状态实时监测及异常自动切换能力，为精准靶向预警、应急通知等场景提供高可靠、高效率的文本消息通信服务支撑。

闪信必达及叫应能力建设