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破局与重塑：我国智库深度融入行政决策的路径探寻

一、引言

1.1研究背景

在当今复杂多变的社会环境下，行政决策作为政府管理社会公共事务、履行公共职能的重要手段，其质量和效果直接关系到国家的发展、社会的稳定以及人民的福祉。随着我国经济社会的快速发展，行政决策面临着前所未有的挑战。

一方面，社会问题日益复杂多样。经济领域，产业结构调整、区域经济协调发展、金融风险防范等问题相互交织；社会层面，人口老龄化、就业与社会保障、公共卫生安全、教育公平等问题不断涌现。这些问题往往涉及多个领域和利益群体，相互关联、相互影响，使得行政决策的难度大幅增加。以公共卫生安全为例，在应对突发公共卫生事件时，行政决策不仅