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脚手架工程安全监理细则

一、总则

1.1编制目的

为规范本工程项目脚手架工程的安全监理工作，明确监理职责，强化施工过程安全管控，防范脚手架坍塌、高处坠落等安全事故发生，保障施工人员生命财产安全、工程质量及施工进度，依据国家相关法律法规、行业规范标准及工程施工合同、监理合同，结合本工程实际施工条件和脚手架工程特点，特制定本细则。本细则适用于本工程项目所有脚手架工程（包括落地式钢管脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架、门式脚手架等）的施工准备、搭设、使用、维护及拆除全过程的安全监理工作，是监理人员开展脚手架安全监理工作的核心依据，所有参与本工程脚手架施工的单位、人员及监理人员均需严格遵照执行。

1.2编制依据

本细则编制严格遵循以下法律法规、规范标准及工程文件，确保监理工作的合法性、规范性和针对性：

（1）《中华人民共和国安全生产法》（最新修订版）

（2）《中华人民共和国建筑法》（最新修订版）

（3）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

（4）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）

（5）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

（6）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

（7）《建筑施工悬挑式脚手架安全技术规范》（JGJ162-2008）

（8）《建筑施工附着式升降脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010）

（9）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）

（10）《钢管脚手架扣件》（GB15831-2006）

（11）本工程施工图纸、地质勘察报告

（12）本工程施工合同、监理合同

（13）施工单位编制的脚手架工程专项施工方案及安全技术措施

（14）其他相关法律法规、行业规范及工程文件

1.3适用范围

本细则适用于本工程项目所有脚手架工程的安全监理工作，涵盖脚手架从施工准备、材料进场检验、搭设施工、验收、使用维护到拆除的全过程，包括但不限于：

（1）落地式扣件式钢管脚手架（含单排、双排）

（2）悬挑式脚手架

（3）附着式升降脚手架（含整体提升、分片提升）

（4）门式钢管脚手架

（5）卸料平台（含落地式、悬挑式卸料平台）

（6）脚手架附属设施（如安全网、防护栏杆、脚手板等）

本细则适用于参与本工程脚手架施工的施工单位、分包单位、作业人员及监理单位所有参与脚手架安全监理的人员，明确各方职责，规范监理流程，确保脚手架工程施工安全。

1.4监理工作目标

本工程脚手架工程安全监理工作，以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心方针，通过严格的监理管控，实现以下目标：

（1）杜绝脚手架坍塌、高处坠落、物体打击等重大安全事故发生，减少一般安全隐患，确保施工人员生命财产安全；

（2）确保脚手架工程施工严格按照专项施工方案及规范要求执行，搭设质量符合设计及规范标准，满足施工安全使用要求；

（3）督促施工单位建立健全脚手架安全管理制度，落实安全责任制，加强作业人员安全教育培训，规范作业行为；

（4）及时发现并督促整改脚手架施工过程中的安全隐患，确保隐患整改到位，不遗留安全风险；

（5）确保脚手架工程验收合格后方可投入使用，使用过程中全程管控，拆除过程规范有序，无安全事故发生。

二、监理组织机构及职责

2.1监理组织机构

为确保脚手架工程安全监理工作有序开展，本工程项目监理部成立脚手架安全监理小组，明确分工，责任到人，监理组织机构如下：

（1）总监理工程师：全面负责本工程脚手架工程安全监理工作，审批专项施工方案，组织开展安全监理检查，协调解决监理过程中的重大安全问题，对脚手架安全监理工作负总责；

（2）专业监理工程师：协助总监理工程师开展脚手架安全监理工作，负责日常安全监理检查，审核脚手架材料进场检验资料，监督脚手架搭设、使用、维护及拆除全过程，督促施工单位整改安全隐患，做好监理记录；

（3）监理员：配合专业监理工程师开展工作，负责现场巡视检查，记录脚手架施工过程中的安全情况，发现安全隐患及时上报，协助督促隐患整改，参与脚手架验收工作。

监理组织机构需根据工程实际情况及时调整，确保每个监理岗位都有专人负责，监理工作无缝衔接，无遗漏、无死角。

2.2总监理工程师职责

总监理工程师作为脚手架安全监理工作的第一责任人，履行以下职责：

（1）组织监理人员学习相关法律法规、规范标准及本细则，明确监理工作要求和职责分工；

（2）审核施工单位编制的脚手架工程专项施工方案，包括方案的可行性、安全性、针对性，审核专项施工方案的审批程序是否合规（施工单位技术负责人审批、总监理工程师审批），对不符合要求的方案要求施工单位修改后重新报审；

（3）审核施工单位的安全生产许可证、脚手架施工分包单位资质及作业人员特种作业操作证，确保施工单位及人员具备相应的施工资质和作业