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施工防大风应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对大风天气对施工项目可能造成的危害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保施工安全、有序进行，特制定本施工防大风应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《气象灾害防御条例》等相关法律法规以及工程建设相关标准规范，结合本施工项目实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本施工项目在大风天气下的预防和应急处置工作。大风天气是指瞬时风速达到蒲福风级6级（风速10.813.8米/秒）及以上的天气情况。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障施工人员的生命安全放在首位，确保在大风天气下迅速、有效地实施应急救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防治结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强大风天气的监测、预警和预防工作，提前采取防范措施，消除安全隐患。

3.统一领导，分级负责：在项目负责人的统一领导下，各部门、各施工班组按照职责分工，负责相应的防大风应急工作。

4.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，一旦发生大风灾害事故，各部门、各施工班组要密切配合，协同作战，迅速开展应急处置工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立施工防大风应急指挥中心，由项目经理任总指挥，项目技术负责人、安全负责人等任副总指挥，成员包括各部门负责人、施工班组长等。应急指挥中心设在项目办公室。

（二）应急指挥中心职责

1.贯彻执行国家有关防大风工作的法律法规和上级有关指示精神，组织制定和修订本项目防大风应急预案。

2.负责组织、指挥、协调本项目的防大风应急工作，及时做出应急处置决策。

3.负责与上级主管部门、气象部门等保持联系，及时获取大风天气信息，发布预警信号和应急指令。

4.负责组织调配应急救援物资、设备和人员，保障应急救援工作的顺利进行。

5.负责组织实施应急救援行动，及时向上级主管部门报告事故情况和应急处置进展情况。

6.负责组织事故调查和总结评估工作，提出改进措施和建议。

（三）各成员职责

1.总指挥职责

全面负责本项目防大风应急工作的组织、指挥和协调，对重大问题做出决策。

组织召开应急指挥中心会议，研究部署防大风应急工作。

负责向上级主管部门报告事故情况和应急处置进展情况。

2.副总指挥职责

协助总指挥做好防大风应急工作的组织、指挥和协调，负责分管工作。

组织制定和实施防大风应急救援方案，指导各部门、各施工班组开展应急处置工作。

负责组织调配应急救援物资、设备和人员，保障应急救援工作的顺利进行。

3.各部门负责人职责

工程技术部：负责提供施工区域的地形、地貌、地质等资料，协助制定防大风应急救援方案；负责对施工现场的临时设施、机械设备等进行安全检查和评估，提出加固和防护措施建议；负责组织技术人员对大风灾害事故进行技术分析和鉴定，提出处理意见和建议。

安全管理部：负责制定施工现场的安全管理制度和操作规程，加强对施工人员的安全教育和培训；负责对施工现场的安全隐患进行排查和整改，确保施工安全；负责组织应急救援队伍进行应急演练和培训，提高应急处置能力；负责对大风灾害事故进行调查和处理，提出事故报告和处理意见。

物资供应部：负责储备和供应应急救援所需的物资、设备和器材，确保物资供应及时、充足；负责对物资、设备和器材进行管理和维护，确保其性能良好、可靠。

后勤保障部：负责为应急救援人员提供生活保障和医疗救护服务；负责对施工现场的临时设施进行维修和加固，确保施工人员的居住和生活安全；负责组织协调交通运输车辆，保障应急救援物资、设备和人员的运输畅通。

4.施工班组长职责

负责组织本班组施工人员学习和掌握防大风应急预案和安全操作规程，提高施工人员的安全意识和应急处置能力。

负责对本班组施工现场的临时设施、机械设备等进行安全检查和维护，及时发现和消除安全隐患。

负责组织本班组施工人员按照应急指挥中心的指令，迅速开展应急救援行动，确保施工人员的生命安全和财产安全。

负责及时向应急指挥中心报告本班组的应急处置情况和存在的问题。

三、预警与应急响应

（一）预警机制

1.与当地气象部门建立密切联系，及时获取大风天气信息。当气象部门发布大风预警信号时，应急指挥中心应立即启动相应的预警响应程序。

2.大风预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

蓝色预警信号：24小时内可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受大风影响，平均风力为67级，或者阵风78级并可能