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探寻城管综合执法中的人文关怀：理念重塑与实践进路

一、引言

1.1研究背景与意义

在城市的发展进程中，城管综合执法扮演着极为关键的角色，肩负着维护城市秩序、提升城市形象、保障市民生活环境质量的重要职责。城管执法工作涉及城市生活的方方面面，包括但不限于市容市貌的维护、市场秩序的规范、违法建设的管控等。然而，在实际的执法过程中，城管综合执法却频繁陷入与行政相对人冲突的困境，引发社会的广泛关注和争议。

近年来，城管与小贩之间的冲突事件时有发生，成为社会舆论的焦点。例如，在一些城市的街头，城管执法人员对占道经营的小商贩采取强制驱离、没收经营工具等措施，导致双方矛盾激化，甚至引发肢体冲突。这些冲突不仅